Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 декабря 2019 г. по делу N 8Г-80/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Шефер И.А. и Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Абрамов В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж, по кассационной жалобе Абрамов В.М. на решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, объяснения Абрамова В.М. и его представителя Егоровой А.С. судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, установила:

Абрамов В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе "адрес" (межрайонное), в котором, с учетом уточнения требований просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включить в подсчет специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по борьбе самбо СДЮШОР в "адрес"": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по борьбе самбо СДЮШОР в Управлении объектами соцкультбыта АО "Западно-Сибирский металлургический комбинат"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в должности тренера-преподавателя по борьбе самбо СДЮШОР в "адрес""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "адрес""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по борьбе самбо категории СДЮШОР в "адрес""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеский клуб физической подготовки N"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей " "адрес" N"; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "адрес" N"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в муниципальном бюджетном образовательном учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N"; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности тренера-преподавателя в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей " "адрес" N"; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пункту19 части 1 статьи 30 Федерального

закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей вне зависимости от возраста с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований Абрамов В.М. указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе "адрес" (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным.

По мнению Абрамова В.М, решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как пенсионным органом неправильно применены нормы пенсионного законодательства к спорным периодам его трудовой деятельности.

Решением Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Абрамову В.М. отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Абрамовым В.М. ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми ему отказано в удовлетворении исковых требований, как незаконных.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в кассационном суде общей юрисдикции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку не имеются основания для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела истец Абрамов В.М. ДД.ММ.ГГГГ был принят в "адрес" на должность тренера-преподавателя по борьбе самбо СДЮШОР. ДД.ММ.ГГГГг. он был уволен по ст. 29 КЗОТ РФ по переводу в Управление объектами соцкультбыта АО "Западно-Сибирский металлургический комбинат". ДД.ММ.ГГГГ был принят в "адрес" по переводу тренером-преподавателем по борьбе самбо СДЮШОР и уволен ДД.ММ.ГГГГ по пункту 5 статьи 29 КЗОТ РФ по переводу в "адрес"". ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в "адрес"" тренером-преподавателем по борьбе самбо. ДД.ММ.ГГГГ переведен там же тренером-преподавателем по борьбе II категории в спортивную детско-юношескую школу олимпийского резерва. ДД.ММ.ГГГГ переведен там же тренером-преподавателем по борьбе I категории в спортивную детско-юношескую школу олимпийского резерва. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей " "адрес" N" на должность педагога дополнительного образования.

Как указано в справке от ДД.ММ.ГГГГ N:

- ДД.ММ.ГГГГ МОУДОД "адрес" N" переименован в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей " "адрес" N". Должность педагога дополнительного образования переименована на должность "тренер-преподаватель" ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей " "адрес" N" переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "адрес" N";

- ДД.ММ.ГГГГг. муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей " "адрес" N" переименовано в муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования " "адрес" N".

ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился в УПФР в г. Новокузнецке (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N Абрамову В.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа - 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В специальный стаж Абрамова В.М. пенсионный орган не засчитал периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "адрес"" в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в "адрес"" в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "адрес"" в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" N". Данные периоды были учтены на общих основаниях.

Разрешая спор и отказывая Абрамову В.М. в удовлетворении исковых требований в части включения спорных периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спортивном клубе "Запсибовец" в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "адрес"" в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спортивном "адрес" в должности тренера-преподавателя СДЮШОР по борьбе самбо в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, суд первой инстанции исходил из того, что наименование организаций, в которых работал истец, не предусмотрены Списками, дающими право включения данных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Отказывая Абрамову В.М. в удовлетворении исковых требований в части включения спорных периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" N", суд первой инстанции исходил из того, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует требуемый педагогический стаж, продолжительностью не менее16 лет 8 месяцев.

Абрамовым В.М. была подана апелляционная жалоба на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в которой он просил отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе Абрамова В.М, согласился с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным, для возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) обязанности включить Абрамову В.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, спорные периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, для признания за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как за лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей вне зависимости от возраста с ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований для отмены решений судов первой и апелляционной инстанций.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, нормы закона приводятся в редакции, действовавшей на момент обращения Абрамова В.М. в пенсионный орган).

Право на страховую пенсию по старости, как установлено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого Закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В указанный Список включены должности тренера-преподавателя, педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе указаны детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва (пункт 2 раздела "Наименование должностей", пункт 2 раздела "Наименование учреждений").

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно. В указанный Список включены должности тренера-преподавателя, педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей, в том числе указана детско-юношеская спортивная школа (всех наименований) (пункт 2 раздела "Наименование должностей", пункт 15 раздела "Наименование учреждений").

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999г. включительно. В указанный Список включены должности тренера-преподавателя во внешкольных учреждениях, в том числе детско-юношеских спортивных школах.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 г. N 237-О-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Списки должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из указанных выше нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списками. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Между тем судом на основании имеющихся в деле доказательств, в том числе справке о работе спортивного клуба "Запсибовец" за 2000 год спортивный клуб "Запсибовец", Положения о спортивном клубе "Запсибовец", утверждённой генеральным директором ОАО "ЗСМК" ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спортклуб "Забсибовец" ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" не относится к учреждениям для детей, работа в которых всеми вышеперечисленными Списками давала бы право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, организации, в которых работал истец, спортивный клуб "Запсибовец" ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат", Управление объектами соцкультбыта АО "Западно-Сибирский металлургический комбинат", спортивный клуб "Запсибовец" Запсибметкомбината не относятся к учреждениям, поименованным, в вышеуказанных Списках.

При этом приказом Госкомспорта от 9 апреля 1987 г. N 228 "О введении в действие Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта" введено в действие с 1 сентября 1987 г. Положение о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ), специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва (СДЮШОР).

В соответствии с указанным положением о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ), специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва (СДЮШОР), утвержденным приказом Государственного комитета по физической культуре и спорту от 09 апреля 1987 г. N228 детско-юношеская спортивная школа являлась внешкольным учреждением, пользующимся правами юридического лица и осуществлявшим физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие, вела работу по привлечению учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, оказывала всестороннюю помощь общеобразовательным школам в организации методической и спортивно-массовой работы.

В соответствии с Примерным перечнем внешкольных учреждений и примерного положения о внешкольном учреждении, утвержденным приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 23 апреля 1990 г. N 280, детско-юношеская спортивная школа также отнесена к внешкольным учреждениям.

При этом учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (пункт 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшей до 1 сентября 2014 г.).

Аналогичные нормы об учреждениях содержатся в пунктах 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей с 1 сентября 2014 г.

Как следует из справки о работе спортивного клуба "Запсибовец" за 2000 год спортивный клуб "Запсибовец" существует с 1963 года при ОАО "ЗСМК" и охватывает 6 спортивных объектов. На дату составления указанной справки работает три детско-юношеских спортивных школы, из которых две школы олимпийского резерва: плавание и борьба самбо. Аналогична справка за 2003 г.

Из Положения о спортивном клубе "Запсибовец", утверждённой генеральным директором ОАО "ЗСМК" 22 декабря 1999 г. основными задачами спортклуба "Запсибовец" является внедрение физкультуры и спорта в повседневную жизнь рабочих, служащих и членов их семей. В целях укрепления из здоровья, повышения работоспособности, творческого долголетия, организовывать занятия в группах здоровья, спортивных и туристических секциях, группах оздоровительной направленности, а также занятие детей в клубе юных техников (п.2.1).

Осуществление подготовки спортсменов, спортсменов-разрядников, кандидатов в мастера спорта, мастеров спорта, мастеров спорта международного класса и т.д. (п.2.2).

Как установлено судом, и следует из указанного, что детско-юношеские спортивные школы, в том числе, в которой работал истец, входят в состав спортивного клуба "Запсибовец" при ОАО "ЗСМК", организационно-правовой формы учреждения, школы не имеют.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

С ДД.ММ.ГГГГ истец работал педагогом дополнительного образования в МБУ дополнительного образования "адрес" N", что предусмотрено Списком N 781.

Вместе с тем суды первой и апелляционной инстанций верно указали, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 11 месяцев 1 день) педагогом дополнительного образования в МБУ дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N" ответчиком на законных основаниях не включена в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определены условия, которых не имеется у истца в данном периоде работы, а именно, у истца на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует требуемый педагогический стаж, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время педагогом дополнительного образования, тренером-преподавателем в МБУ дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа N" у судов не имелось.

На основании изложенного, суд первой и апелляционной инстанций обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Абрамова В.М.

Вопреки доводам жалобы нормы материального права судами применены, верно.

Поскольку детско-юношеские спортивные школы, в том числе, в которой работал истец, входят в состав спортивного клуба "Запсибовец" при ОАО "ЗСМК", организационно-правовой формы учреждения школы не имеют, то доводы о несогласии с выводами суда о том, что СДЮШОР спортивного клуба "Запсибовец" ОАО "ЗСМК", СДЮШОР Управления объектами соцкультбыта АО "ЗСМК", СДЮШОР спортивного клуба "Запсибовец" Запсибмет комбината не являлись самостоятельными юридическими лицами отклоняются как необоснованные.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, судебная коллеги по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает, поскольку доводы жалобы о том, что не были исследованы материалы дела, в том числе со ссылкой на часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что было отказано в допросе свидетелей фактически направлены на переоценку и иное толкование заявителем доказательств, собранных по делу, оспариванию обоснованности выводов судов первой и второй инстанций об установленных ими по делу обстоятельствах, при том, что суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, и правом переоценки доказательств не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в кассационном порядке по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационный суд общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Абрамов В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи