Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2019 г. по делу N 8Г-1104/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Хребтовой Н.Л, судей Кравченко А.И, Старовойт Р.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Бегун Геннадия Дмитриевича к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" о взыскании доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни

по кассационной жалобе Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по ПК") на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 26 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Кравченко А.И, возражения прокурора Маториной О.А.

установила:

военный прокурор Владивостокского гарнизона в интересах Бегун Г.Д. обратился в суд с иском к ФКУ "УФО МО РФ по ПК" о взыскании доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

В обоснование требований указал, что истец осуществляет свою трудовую деятельность в войсковой части 44751 в должности "данные изъяты" находящейся на финансовом обеспечении ФКУ "УФО МО РФ по ПК".

В период с января 2018 года по сентябрь 2018 года истец в составе экипажа судна привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, при этом другие дни отдыха за работу в условиях отклоняющихся от нормы ему не предоставляли, оплата за эту работу в эти жни произведена в пониженном размере без учета компенсационных и стимулирующих надбавок.

Ссылаясь на указанные обстоятельства прокурор просил взыскать с ФКУ "УФО МО РФ по ПК" в пользу Бегун Г.Д. доплату в размере "данные изъяты"

Решением Ленинского районного суда города Владивостока от 26 марта 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 июля 2019 года, исковые требования военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту интересов Бегун Геннадия Дмитриевича удовлетворены. С ФКУ "УФО МО РФ по ПК" в пользу Бегун Геннадия Дмитриевича взыскана доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в размере "данные изъяты"

В кассационной жалобе представитель ФКУ "УФО МО РФ по ПК" просит судебные постановления, состоявшиеся по делу, отменить и принять новое решение об отказе в иске, полагая, что судом при рассмотрении дела неверно истолкованы нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке в судебное заседание не явились.

Военный прокурор Владивостокского гарнизона в своих возражениях на кассационную жалобу указал о соблюдении судами первой и второй инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении указанного гражданского дела и отсутствии законных оснований для отмены судебных актов.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы суд кассационной инстанции оснований предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ для отмены или изменения судебных постановлений не усматривает.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суды верно руководствовались положениями статей 129, 149, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации и пришли к выводу о том, что труд истца в выходные и нерабочие праздничные дни подлежит оплате с применением компенсационных и стимулирующих надбавок, а районный коэффициент и процентная надбавка начисляются не только на тарифную часть заработной платы (должностной оклад), но и на доплаты, связанные с условиями и характером труда.

Выводы судов являются законными и обоснованными, согласуются с правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 26-П от 28 июня 2018 года.

Согласно конституционно-правовому смыслу части 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, выявленному в названном Постановлении, в системе действующего правового регулирования указанная часть статьи предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Из системного толкования положений ст.149, ст.153 ТК РФ оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни должна производиться в повышенном размере, компенсируя тем самым отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, тогда как исчисление размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день исключительно исходя из двойного размера оклада (тарифной ставки) работника, без учета причитающихся ему стимулирующих и компенсационных выплат, приведет к недопустимому снижению положенного ему вознаграждения по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычных условиях.

Ссылка в кассационной жалобе о том, что судами неправильно применяется к спорным правоотношениям Постановление Конституционного Суда РФ, N 26-П от 28.06.2018, является несостоятельной.

Довод о том, что примененное судами толкование закона не подлежит применению к отношениям, возникшим до 29 июня 2018 года - дня официального опубликования Постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 26-П от 28 июня 2018 года, подлежит отклонению, поскольку данным Постановлением не была введена новая правовая норма, регулирующая оплату труда в выходные и праздничные дни, а признана не противоречащей Конституции Российской Федерации часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, действовавшая как в момент возникновения спорных правоотношений, так и действующая в настоящее время, а также дано толкование по ее правильному применению.

В этой связи нормативные правовые акта Министерства обороны Российской Федерации, регулирующие оплату труда гражданского персонала, как ранее, так и в настоящее время должны применяться с учетом толкования Конституционного Суда Российской Федерации.

Ссылки в кассационной жалобе на то, что истец не состоит в трудовых отношениях с учреждением, а ответственность за нарушение трудовых прав лежит на работодателе - войсковой части 44751, которая не привлечена к участию в деле в качестве соответчика, не могут служить основанием для отмены оспариваемых судебных актов.

Войсковая часть 44751 была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика.

При этом вопреки доводам кассационной жалобы приказы начальника отряда судов обеспечения войсковой части 44751 об оплате труда членов экипажа судна занятых на работе в выходные и нерабочие праздничные дни в спорные периоды имеются.

Согласно абзацам 5, 17 раздела VI Порядка организации деятельности управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 9 марта 2017 года N 150, именно управления финансового обеспечения согласовывают проекты приказов командиров воинских частей в части, касающейся обеспечения военнослужащих денежным довольствием, социальными выплатами, пособиями и компенсациями, и выплата денежного довольствия и заработной платы, а также социальных выплат, пособий и компенсаций производится путем перечисления в установленном порядке и сроки причитающихся сумм личному составу на их лицевые счета (банковские карты) либо через кассу УФО.

Таким образом, ФКУ "УФО МО РФ по ПК" является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда города Владивостока от 26 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 июля 2019 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: