Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 декабря 2019 г. по делу N 33-28361/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Козловой Н.И.

судей

с участием прокурора

Кордюковой Г.Л.

Селезневой Е.Н.

Скибенко С.А.

при секретаре

Арройо Ариас Я.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 декабря 2019 года апелляционную жалобу Шитова А. В, Шитовой И. А, Шитовой С. С, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шитова Е.А, на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 года по делу N 2-191/2019 по иску Шитовой С. С, несовершеннолетнего Шитова Е. А. в лице законного представителя Шитовой С.С, Шитова А. В, Шитовой И. А. к командиру войсковой части 09436, командующему 6 армией ВВС и ПВО, Министерству обороны РФ об установлении факта смерти при исполнении служебных обязанностей, признании приказов в части незаконными, возложении обязанностей.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И, объяснения представителя ответчика Командующего 6 армией ВВС и ПВО - Рудакова О.С. (доверенность от "дата" сроком на 1 год), представителя ответчика МО РФ - Филичевой Т.Б. (доверенность от "дата" сроком по "дата"), заключением прокурора Скибенко С.А, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Шитов А.В, Шитова И.А, Шитова С.С, несовершеннолетний Шитов Е.А. в лице законного представителя Шитовой С.С, обратились в суд с иском к командиру войсковой части 09436, командующему 6 армией ВВС и ПВО, Министерству обороны РФ, в котором просили установить факт смерти Шитова А.А. при исполнении им обязанностей военной службы; признать незаконными приказы командующего 6 Армией Военно-воздушных сил и Противовоздушной обороны от 31.05.2018 N 61 Шитов А.А. исключен с 21.05.2018, командира войсковой части 09436 от 06.06.2018 N 186 незаконными; обязать данных ответчиков внести изменения в указанные приказы в части обстоятельств смерти Шитова А.А, указав, что "Смерть наступила при исполнении им обязанностей военной службы"

В обоснование своих требований истцы указали, что Шитов А.А. проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсковой части 44440 в "адрес", воинское звание капитан.

20.05.2018 Шитов А.А. умер в период прохождения военной службы в "адрес" в машине скорой помощи при следовании в лечебное учреждение после участия в марафонском забеге "Кубок Губернатора".

Истцы являются членами семьи военнослужащего Шитова А.А.: Шитова С. С. - жена; Шитов Е. А, "дата" года рождения - сын; Шитов А. В. - отец; Шитова И. А. - мать.

В июле 2018 года истцы получили выписки из приказов воинских должностных лиц об исключении умершего из списков личного состава и не согласны с формулировкой обстоятельств смерти Шитова А. А, указанной в данных документах. Согласно выписке из приказа командующего 6 Армией Военно-воздушных сил и Противовоздушной обороны от 31.05.2018 N 61 Шитов А.А. исключен с 21.05.2018 из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 09436 от 06.06.2018 N 186 Шитов А.А. исключен с 21.05.2018 из личного состава войсковой части 44440 в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Действия воинских должностных лиц: командующего 6 Армией Военно-воздушных сил и Противовоздушной обороны и командира войсковой части 09436, связанные с установлением в названных приказах обстоятельств смерти Шитова А.А.: "Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы", истцы считают неправомерными ввиду следующего.

Шитов А.А. проходил военную службу в войсковой части N... ("адрес"), относящейся к категории воинских частей постоянной боевой готовности.

20.05.2018 Шитов А.А. принимал участие в марафонском забеге "Кубок Губернатора", проводимом в "адрес".

Согласно медицинскому свидетельству о смерти N... от "дата", выданному медицинской организацией, смерть Шитова А.А. наступила в машине скорой помощи.

В результате действий воинских должностных лиц, связанных с установлением в приказах обстоятельств смерти Шитова А.А.: "Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы", нарушено право членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего на возмещение им вреда, причиненного в результате смерти кормильца.

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истцы просят решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решении, которым иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Командующего 6 армией ВВС и ПВО, представитель ответчика МО РФ в заседание суда апелляционной инстанции явились, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, полагали решение суда законным и обоснованным.

Прокурор полагал решение суда законным и обоснованным, отмене не подлежащим.

Истцы, ответчик командиру войсковой N... на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела и документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представили.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 руб.

Согласно п. 1 ч. 11 ст. 3 указанного федерального закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной чч. 9 и 10 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются в том числе супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Из содержания ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ следует, что гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для выплаты членам его семьи единовременного пособия в двух имеющих самостоятельное значение случаях: если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.

Так, в соответствии с подп. "б", "д", "е" данного пункта военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью.

В п. 2 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей воинской службы. К ним отнесены случаи: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подп. "л", "м", "н", "о", "п" и "р" (нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства); б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений чч. 8 и 9 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в п. 2 ст. 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ.

Единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим и членам семей погибших (умерших) военнослужащих (п. 2 Порядка выплаты единовременных пособий).

Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих права на соответствующие выплаты (п. 3 Порядка).

Пункт 8 Порядка выплаты единовременных пособий содержит положения, аналогичные положениям п. 1 ст. 37 Федерального закона N 53-ФЗ, определяющим случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы.

Пункт 9 Порядка аналогичен по содержанию п. 2 Федерального закона N 53-ФЗ, предусматривающему случаи, когда военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

В п. 12 Порядка выплаты единовременных пособий перечислены необходимые документы, которые воинские части (военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов) оформляют и направляют в страховую организацию для принятия решения о выплате единовременного пособия членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

В числе этих документов в подп. "б" п. 12 Порядка указана справка согласно приложению N 2 к Порядку. Из содержания формы данной справки следует, что в ней должностным лицом воинской части (военного комиссариата, отдела военного комиссариата) указываются обстоятельства гибели (смерти) военнослужащего: вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных им при исполнении обязанностей ("военная травма"); при исполнении обязанностей военной службы, при обстоятельствах, указанных в соответствии с рапортом по факту гибели (смерти) военнослужащего или материалами административного расследования, расследования, проводимого органами дознания (следствия), вынесенными судебными решениями.

В подп. "д" п. 12 Порядка выплаты единовременных пособий в числе документов, требуемых для принятия решения о выплате единовременного пособия, также названо заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы в формулировке "военная травма". При этом в примечании к подп. "д" поясняется, что данное заключение военно-врачебной комиссии представляется в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при обстоятельствах, не указанных в п. 8 данного Порядка (в п. 8 Порядка предусмотрены случаи, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы).

Таким образом, из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что для решения вопроса о выплате членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего единовременного пособия в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы доказательствами, подтверждающими гибель (смерть) военнослужащего при исполнении им обязанностей военной службы, являются соответствующие документы, в том числе справка установленной формы, составленная уполномоченным должностным лицом на основании рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего или материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания (следствия), вынесенных судебных решений, о том, что военнослужащий погиб (умер) при исполнении обязанностей военной службы, а заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, с исполнением им обязанностей военной службы представляется для подтверждения смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Шитов А.А. являлся начальником группы регламента и ремонта (авиационного вооружения и десантного оборудования) технико-эксплуатационной части (авиационной техники) войсковой части 44440.

20.05.2018 в "адрес" при участии в забеге (Кубок губернатора) на дистанцию 21 км, капитан Шитов А.А. на финише потерял сознание и упал. Бригадой скорой помощи на месте были начаты реанимационные мероприятия, но в 13.15 была констатирована смерть Шитова А.А.

Согласно медицинскому свидетельству о смерти N... от 21.05.2018 года смерть наступила в результате заболевания: Острая коронарная недостаточностью

31.05.2018 Командующим 6 армией военно-воздушных сил противовоздушной обороны издан приказ N 61 об исключении капитана Шитова А.А. из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в связи со смертью. В данном приказе указано, что смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Приказом командира войсковой части N... от 06.06.2018, капитан Шитов А.А. исключен из списков личного состава войсковой части N... и всех видов обеспечения в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, в результате острой коронарной недостаточности и не связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно заключению Военно-врачебной комиссии отдела военно-врачебной экспертизы, "адрес" от 01.04.2019 N 20, заболевание гражданина Шитова А.А, "дата" года рождения, "Острая коронарная недостаточность", приведшее, согласно свидетельству о смерти I?ДО N... от 21.05.2018, выданному Управлением ЗАГС "адрес" к смерти "дата" в соответствие с пунктом 94 "Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 - "заболевание получено в период военной службы".

Согласно материалов административного расследования по факту смерти капитана Шитова А.А. 17.05.2018, капитаном Шитовым А.А. был написан рапорт на имя начальника ТЭЧ с просьбой разрешить ему выезд 20.05.2018 в "адрес" для участия в легкоатлетическом забеге на Кубок губернатора. В связи с отсутствием официального вызова капитана Шитова А.А. на мероприятие, данная просьба не была удовлетворена, о чем начальник ТЭЧ майор Липовой Р.С. 17.05.2018 уведомил капитана Шитова А.А. на построении. 20.05.2018 вместе со своей семьей капитан Шитов А.А. самовольно выехал за пределы "адрес" местного гарнизона, без разрешения командира части в "адрес", где принял участие в спортивном мероприятии.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцами не представлено доказательств того, что смерть Шитова А.А. находится в причинно-следственной связи с исполнением им обязанностей военной службы.

Из совокупности доказательств по делу суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Шитов А.А. участвовал в соревновании по собственной инициативе, а не по приказу либо поручению командования части.

Сам по себе факт того, что Шитов А.А. умер от заболевания, полученного в период военной службы, не свидетельствует о том, что смерть была связана с исполнением военнослужащим обязанностей военной службы, предусмотренных п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

С указанными выводами суда первой инстанции следует согласиться, поскольку данные выводы основаны на материалах дела, анализе письменных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы подателей апелляционной жалобы о том, что смерть Шитова А.А. наступила в период следования к месту лечения. В связи с чем последний в силу пп. "з" п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" считается исполнявшим обязанности военной службы, не могут быть приняты во внимание, сводятся к иному толкованию норм права и самостоятельной субъективной оценке обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что рапортом от 17.05.2018 Шитов А.А. просил разрешить ему выезд 20.05.2018 в "адрес" на марафон "Кубок губернатора". Однако ему было отказано в связи с необходимостью предоставления вызова, установленного порядком (л.д. 46).

Даже при отсутствии доказательств уведомления Шитова А.А. об отказе в разрешении покинуть в/ч, покидание военнослужащим места службы в отсутствии сведений о каком-либо решения по его рапорту, нельзя признать обоснованным.

Между тем, согласно материалам служебного разбирательства Шитову А.А. в устной форме доводилось отрицательное решение по его рапорту о выезде из в/ч.

Таким образом, следует согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что Шитов А.А. самовольно покинул в/ч.

Доводы о том, что участие Шитова А.А. в соревнованиях можно приравнять к исполнению военнослужащим обязанностей военной службы, предусмотренной пп. "р" п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", являются несостоятельными, доказательствами того, что Шитов А.А. направлялся для участия в соревнованиях от военной части, не подтверждены.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию истца с решением суда, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шитова А. В, Шитовой И. А, Шитовой С. С, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шитова Е.А, без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: