Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 августа 2019 г. по делу N 33-38953/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В. и судей Пильгановой В.М., Дегтеревой О.В., при секретаре Долгой И.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы Кулаковой Ирины Александровны с 07 мая 2008 года по 23 октября 2011 года и с 24 октября 2011 года по 07 августа 2013 года в должности учителя начальных классов в Государственном образовательном учреждении г. Москвы Центр образования N 324 "Жар-птица".

Обязать Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области назначить Кулаковой Ирине Александровне страховую пенсию по старости с 21 февраля 2018 года, УСТАНОВИЛА:

Истец Кулакова И.А. обратилась в Кунцевский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области (далее ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области) о включении в специальный стаж периодов работы с 07 мая 2008 года по 23 октября 2011 года и с 24 октября 2011 года по 07 августа 2013 года в должности учителя начальных классов в Государственном образовательном учреждении г. Москвы Центр образования N 324 "Жар-птица", обязании назначить пенсию со дня обращения за ней, то есть с 21 февраля 2018 года.

Требования мотивированы тем, что она 21 февраля 2018 года обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением от 04 июля 2018 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ, при этом из подсчета специального стажа были исключены периоды ее работы с 07 мая 2008 года по 23 октября 2011 года и с 24 октября 2011 года по 07 августа 2013 года в должности учителя начальных классов в Государственном образовательном учреждении г. Москвы Центр образования N 324 "Жар-птица". Полагала действия ответчика незаконными, в связи с чем, обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Суд постановилприведенное выше решение.

В своей апелляционной жалобе ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец Кулакова И.А, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, между тем, направленное в ее адрес судебное извещение было возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения, что в силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельствует о ее извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 179, 180), в суд апелляционной инстанции не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в апелляционной жалобе просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя в случае неявки такового.

При таком положении судебная коллегия, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определиларассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 21 февраля 2018 года Кулакова И.А, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением N 180000028900/573230/18 от 04 июля 2018 года истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, зачтенный пенсионным органом при рассмотрении заявления истца, на дату обращения составил 21 год 02 месяца 25 дней.

При оценке пенсионных прав истца комиссией, в том числе, не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца с 07 мая 2008 года по 23 октября 2011 года и с 24 октября 2011 года по 07 августа 2013 года в должности учителя начальных классов в Государственном образовательном учреждении г. Москвы Центр образования N 324 "Жар-птица", мотивируя тем, что тип образовательного учреждения "Центр образования" не предусмотрен Списком N 781.

Как усматривается из представленной в материалы дела копии трудового договора N 184/324 от 02 марта 2004 года, копии трудовой книжки, истец с 15 августа 1989 года по настоящее время работает учителем начальных классов в Средней школе N 324 Гагаринского района г. Москвы, которая с 05 ноября 2003 года носит наименование ГОУ СОШ с углубленным изучением области знаний "Искусство" N 324, с 30 июня 2008 года - ГОУ г. Москвы Центр образования N 324 "Жар Птица", с 05 июля 2011 года - ГБОУ г. Москвы Центр образования N 324 "Жар Птица".

Исходя из устава данного учреждения следует, что целями его деятельности является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами г. Москвы, нормативными актами Российской Федерации и Правительства г. Москвы, полномочий г. Москвы в сфере образования.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665.

В соответствии с указанным списком, в графе "наименование должностей" имеется должность учителя, а в графе "наименование учреждений", в том числе имеет место быть, указание на общеобразовательное учреждение - "Центр образования".

Удовлетворяя требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии периоды работы с 07 мая 2008 года по 23 октября 2011 года и с 24 октября 2011 года по 07 августа 2013 года, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, обоснованно исходил из того, что истец работала в спорный период в должности учителя в ГБОУ г. Москвы Центр образования N 324 "Жар Птица", осуществляла педагогическую деятельность полный рабочий день, на полную ставку, в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С данным выводом судебная коллегия соглашается.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом зачтенного судом первой инстанции периода работы истца с 07 мая 2008 года по 23 октября 2011 года и с 24 октября 2011 года по 07 августа 2013 года (05 лет 03 мес. 00 дней) и периодов учтённых пенсионным органом в рамках оценки пенсионных прав истца (21 год 02 мес. 25 дней), специальный стаж составил 26 лет 05 месяцев 25 дней, при необходимом - 25 лет, суд правомерно обязал ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 февраля 2018 года, то есть с даты первичного обращения за таковой.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

В апелляционной жалобе не указано каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, и не могут служить основание к его отмене.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи