Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2019 г. по делу N 33-42864/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.

и судей Масленниковой Л.В, Дегтеревой О.В.

при секретаре Долгой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.

дело по апелляционной жалобе Безручко А.А. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от дата, которым постановлено:

В удовлетворении иска фио к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по адрес и адрес об установлении факта нахождения на иждивении и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, отказать.

УСТАНОВИЛА:

Безручко А.А. обратилась в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по адрес и адрес с иском об установлении факта нахождения на иждивении и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований Безручко А.А. ссылалась на то, что дата умер ее отец - фио, на полном содержании которого она находилась, в связи с чем она обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца, однако в удовлетворении данной просьбы ей было отказано на том основании, что не установлен факт ее нахождения на иждивении фио, что по ее мнению является незаконным, поскольку на основании ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ФЗ "О страховых пенсиях" и ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" она имеет право на пенсию по случаю потери кормильца как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца, состоящий на его иждивении. В этой связи истец просила суд установить факт ее нахождения на иждивении умершего отца, признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца и обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с дата.

В судебное заседание истец и ее представитель явились, исковые требования поддержали.

Представители ответчика в суд явились, против удовлетворения исковых требований возражали.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит Безручко А.А. в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ - ГУ ПФР N 4 по г. Москве и адрес не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Почты России.

Судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ГУ - ГУ ПФР N 4 по г. Москве и адрес.

Проверив материалы дела, выслушав Безручко А.А, третье лицо - фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно их.

Таким образом, задачей суда апелляционной инстанции является проверка законности и обоснованности судебных постановлений суда первой инстанции, правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, имеются.

Судом установлено, что дата умер отец Безручко А.А, паспортные данные, - фио

дата Безручко А.А. обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 4 по г. Москве и адрес с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ - ГУ ПФР N 4 по г. Москве и адрес N 2762457/17 от дата в назначении пенсии Безручко А.А. было отказано на том основании, что факт нахождения на иждивении умершего кормильца фио, паспортные данные, его дочери Безручко А.А, паспортные данные, не подтвержден (л\д 17).

Также суд установил, что приказом N ОС-401 от дата Безручко А.А. была зачислена в Академию труда и социальных отношений.

Согласно справке Академии труда и социальных отношений N 134\275 от дата, Безручко А.А. является студенткой 1 курса очной формы обучения по основным образовательным программам факультета среднего профессионального образования ОУП ВО "АТиСО" (л\д 49).

Кроме того, Безручко А.А. обучалась в Центре международных программ ОУП ВО "АТиСО" по программе переподготовки "Переводчик в сфере профессиональной коммуникации" очной формы обучения.

Приказом ректора Академии труда и социальных отношений N ОБ-1-03 от дата Безручко А.А. был предоставлен академический отпуск на период с дата по дата.

Приказом N Об-1-289 от дата Безручко А.А. была отчислена из числа слушателей, обучающихся по программе профессиональной переподготовки "Переводчик в сфере профессиональной коммуникации" Цетра между народных программ ОУП ВО "АТиСО"" по собственному желанию.

Согласно справке Академии труда и социальных отношений от дата, стипендия Безручко А.А. в период с дата не начислялась и не выплачивалась.

Иные социальные выплаты Безручко А. А. не получает.

Согласно трудовой книжке фио, последним местом его работы являлось наименование организации, откуда он был уволен дата по п. 3 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

Из справок по форме 2-НДФЛ и справки наименование организации усматривается, что фио в дата имел доход сумма, в дата - сумма, в дата - сумма, а начиная с дата официальный доход у него отсутствовал.

Согласно выписке из домовой книге, Безручко А.А. на момент смерти отца - фио с ним и своей матерью - фио по адресу: адрес.

При этом мать истца - фио осуществляла трудовую деятельность в наименование организации и ее доход в дата составлял - сумма, в дата - сумма, в дата - сумма, а в дата - сумма

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Разрешая исковые требования Безручко А.А, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в том числе показания допрошенных в ходе слушания дела свидетелей, руководствуясь положениями Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, исходя из того, что на момент смерти отца - фио, то есть на момент возникновения права на пенсию, Безручко А.А. не состояла на иждивении умершего кормильца, который на день смерти не осуществлял трудовую деятельность и не являлся пенсионером, связи с чем не мог содержать БезручкоА.А, а установить, что истец находилась на полном содержании своего отца либо получала от него помощь, являвшуюся для нее постоянным и основным источником средств к существованию, не представляется возможным.

Между тем, с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, в силу следующего.

Положения статьи 4 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в статье 10 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от дата N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ч. 11 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

Из трудовой книжки фио, паспортные данные, следует, что его трудовой стаж начат в дата (трудовая книжка заведена дата), последние записи N 12, 13, 14 внесены о периоде его работы в наименование организации с дата по дата (уволен по инициативе работника).

Учитывая изложенное, полное отсутствие страхового стажа у фио опровергается сведениями его трудовой книжки, а наступление его смерти дата в период неосуществления им трудовой деятельности и до приобретения права на пенсию, учитывая отсутствие событий, указанных ч. 11 ст. 10 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, само по себе основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца являться не может.

При решении вопроса о праве Безручко А.А. на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, то есть иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Как было указано выше, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, по общему правилу, имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Вместе с тем, исходя из того что нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от дата N 18-П, Определение от дата N 1071-О-О).

Отказывая Безручко А.А. в удовлетворении исковых требований суд не учел как вышеуказанных правовых позиций, так и сведений, указанных в справках Академии труда и социальных отношений, согласно которым Безручко А.А. в период с 01сентября дата по дата являлась студенткой ОУП ВО "Академия труда и социальных отношений" по очной форме обучения.

При этом судебной коллегией, в целях проверки доводов апелляционной жалобы, в порядке ст. 327.1 ГПК РФ у Безручко А.А. были затребованы дополнительные документы, касающиеся ее обучения.

Согласно Диплому о среднем профессиональном образовании N 01-01-0034-19-03 от дата, решением Государственной экзаменационной комиссии от дата Безручко А.А. присвоена квалификация менеджера по специальности 43.02.11 Гостиничный сервис.

дата между Безручко А.А. и ОУП ВО "Академия труда и социальных отношений" был заключен Договор об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования N 01-0306-2019, согласно которому исполнитель обязуется предоставить образовательные услуги обучающемуся по образовательной программе высшего образования по заочной форме обучения в пределах федерального государственного образовательного стандарта в соответствии с учебными планами, в том числе индивидуальными, образовательными программами исполнителя.

Согласно справке ОУП ВО "Академия труда и социальных отношений" N 3004 - 2019\13 от дата, приказом N ОС-516 от дата Безручко А.А. зачислена студенткой ОУП ВО "АТиСО" на социально-гуманитарный факультет по заочной форме обучения, период обучения дата по дата.

Стипендия Безручко А.А. не начислялась и не выплачивалась.

Исходя из изложенного, на момент обращения к ответчику дата за назначением пенсии Безручко А.А, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от дата N 400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ею такого обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет.

Учитывая, что по очной форме обучения Безручко А.А. обучалась до дата, а в последующем с дата продолжила обучение по заочной форме обучения, то право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применительно к положениям статьи 25 названного Федерального закона, Безручко А.А. имела в период с дата по момент окончания срока обучения по очной форме обучения - дата.

При таких обстоятельствах решение Люблинского районного суда адрес от дата нельзя признать законным и оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об обязании Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по адрес и адрес назначить Безручко А.А. пенсию по случаю потери кормильца с дата в порядке, установленном Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания срока обучения - дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люблинский районного суда г. Москвы от дата - отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по адрес и адрес назначить фио пенсию по случаю потери кормильца с дата в порядке, установленном Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания срока обучения - дата.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Кененов А.А.

Номер дела в суде первой инстанции N 2-1150\2019

Номер дела в апелляционной инстанции N 33-42864\2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2019 года