Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 ноября 2019 г. по делу N 33-48485/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Масленниковой Л.В.

судей Лобовой Л.В, Дегтеревой О.В.

при помощнике судьи Утешеве С.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело (N2-3279/19) по апелляционной жалобе Честновой Т.А. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Честновой Т.А. в районах Крайнего Севера период работы с 08.10.1993 по 09.11.1996.

В остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

Честнова Т.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Истец просила суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 09.04.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с 08.10.1993 г. по 09.11.1996 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.10.2018г.

В судебном заседании истец Честнова Т.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец Честнова Т.А. просит решение суда отменить в части отказа в назначении досрочной пенсии, постановить по делу в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований.

Ответчик ГУ - ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца Честнову Т.А, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии) предусмотрено, что мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пп. "н" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. ч. 1 - 4 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.10.2018 г. Честнова Т.А, достигшая возраста 50 лет (*** г.р.) обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 06.03.2019 г. Честновой Т.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа, поскольку ответчиком установлен страховой стаж истца 27 лет 6 месяцев 7 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 4 года 5 месяцев 8 дней.

В стаж истца в районах Крайнего Севера не был включен период ее работы с 08.10.1993 г. по 09.11.1996 г. в ***, в должности шихтовщика, поскольку представленная справка от 19.10.2006г. N*** выдана Сиротенко Т.А, что не соответствует паспортным данным.

12.03.2019 г. Честнова Т.А. повторно обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 09.04.2019 г. Честновой Т.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготного стажа.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 28 лет 1 месяц 28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составил 7 лет 6 дней.

При этом, ответчиком не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца с 08.10.1993г. по 09.11.1996 г. на ***, шихтовщиком, поскольку представленная справка от 19.10.2006 N *** вы дана на Сиротенко Т.А, что не соответствует паспортным данным.

В обоснование требований истец ссылалась на то, что она в спорный период осуществляла свою трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и периоды ее работы подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

Из трудовой книжки представленной суду, следует, что истец 08.10.1993 принята на работу в район Крайнего Севера временно шихтовщиком 3 разряда в цех по производству кирпича (пр. N ** от 08.10.1993), 08.12.1993 зачислена в штат постоянно (пр. N ** от 08.12.1993), 09.11.1996 уволена по уходу за ребенком в возрасте до 14 лет (пр. N ** от 06.11.96).

Справка от 20.03.2019 N** дана Сиротенко Т.А. *** г.р. в том, что она действительно работала на *** с 08.10.1993 (приказ о приеме N ** от 08.10.1993) по 09.11.1996 (приказ об увольнении N ** от 06.11.1996) в качестве шихтовщика. В указанный период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора-трех лет и без сохранения заработной платы не предоставлялись, учебные отпуска предоставлялись с 18.02.1995 по 06.03.1995, с 13.05.1995 по 25.05.1995, с 21.10.1995 по 12.11.1995, с 17.02.1996 по 02.03.1996, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялась.

Также в приказах о приеме на работу и увольнении фамилия истца указана Сиротенко, тогда как для назначения страховой пенсии по старости истцом представлена трудовая книжка **, дата заполнения **1985, на имя Честновой Т.А. *** г.р, в которой имеются сведения об изменении фамилии с Сиротенко на Честнову на основании свидетельства о перемене имени.

Из представленного свидетельства о перемене имени от 26.06.2013г. выданного ** отделом ЗАГС Управления г. Москвы усматривается, что Сиротенко Т.А. ** г.р. изменила фамилию на Честнова, о чем *** составлена запись акта о перемене имени N **.

Оценив представленные в ходе судебного разбирательства доказательств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что справка от 20.03.2019 N **, выданная на имя Сиротенко Т.А. ** г.р, подтверждает период работы Честновой Т.А, *** в районах Крайнего Севера, следовательно, период работы с 08.10.1993 по 09.11.1996 должен быть включен в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Оснований не согласиться с выводом суда в данной части судебная коллегия не усматривает, при этом право на досрочную страховую пенсию у Честновой Т.А. с учетом снижения возраста с 18.10.2018г. и включенных периодов судом, судебная коллегия не усматривает, поскольку при включении в специальный стаж спорных периодов, решение о зачете которых принято судом (3 года 1 месяц), с учетом периодов бесспорно включенных в специальный стаж истца пенсионными органом (07 лет 6 дней), Честнова Т.А. обратившаяся к ответчику по достижении возраста 50 лет, при наличии специального стажа установленного судом - 10 лет 01 мес. 2 дней не имеет право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Данное право у истца могло быть только при снижении возраста с 51 года и 8 месяцев при подачи заявления в 2018 году, тогда как на момент обращения с заявлением истец достигла только возраста 50 лет и при наличии включенных периодов у нее такое право на назначение досрочной пенсии с 18.10.2018г. не возникло, вывод суда об отказе в иске в данной части судом сделан правильно.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Доводы жалобы о неправильном отказе истцу в назначении досрочной пенсии с 50 лет на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с этим, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Честновой Т.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: