Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 ноября 2019 г. по делу N 33-48772/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В., судей Рачиной К.А., Пильгановой В.М., при секретаре Иосебашвили Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. гражданское дело (N 2-1512/19) по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 22 мая 2019 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области включить Баулиной... в специальный стаж периоды работы: с 29.12.1990 г. по 19.02.1995 г. и с 01.11.1999 г. по 09.10.2000 г. в должности выездного фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи в медицинском учреждении - Звенигородское территориальное медицинское объединение (Звенигородское ТМО); с 01.11.2016 г. по 31.12.2016 г. в должности фельдшера скорой медицинской помощи в Звенигородском филиале Никольской подстанции ГБУЗ МО "Одинцовская станция скорой медицинской помощи" и период с 120.03.2017 г. по 31.12.2017 г. в должности фельдшера скорой медицинской помощи Тучковской подстанции скорой медицинской помощи ГБУЗ МО "Наро-Фоминская станция скорой медицинской помощи"; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.03.1994 г. по 21.06.1994 г, с 16.10.2000 г. по 30.11.2000 г, с 18.10.2005 г. по 18.10.2005 г, с 01.11.2005 г. по 30.11.2005 г, с 04.10.2010 г. по 30.10.2010 г, с 27.11.2014 г. по 28.11.2014 г, с 01.12.2014 г. по 10.12.2014 г, с 28.05.2015 г. по 30.05.2015 г, с 07.10.2015 г. по 18.11.2015 г, Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области назначить Баулиной... досрочную страховую пенсию по старости с 26.09.2018 г.", УСТАНОВИЛА:

Баулина С.В. обратилась в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области с иском, просила включить в специальный стаж периоды работы: с 29.12.1990 по 19.02.1995 и с 01.11.1999 по 09.10.2000 в должности выездного фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи в медицинском учреждении - Звенигородское территориальное медицинское объединение (Звенигородское ТМО); с 01.11.2016 по 31.12.2016 в должности фельдшера скорой медицинской помощи в Звенигородском филиале Никольской подстанции ГБУЗ МО "Одинцовская станция скорой медицинской помощи" и период с 10.03.2017 по 31.12.2017 в должности фельдшера скорой медицинской помощи Тучковской подстанции скорой медицинской помощи ГБУЗ МО "Наро-Фоминская станция скорой медицинской помощи"; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.03.1994 по 21.06.1994, с 16.10.2000 по 30.11.2000, с 18.10.2005 по 18.10.2005, с 01.11.2005 по 30.11.2005, с 04.10.2010 по 30.10.2010, с 27.11.2014 по 28.11.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 28.05.2015 по 30.05.2015, с 07.10.2015 по 18.11.2015 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 26.09.2018.

В обосновании заявленных требований ссылалась на то, что ответчиком незаконно было отказано во включении в стаж указанных периодов, поскольку она осуществляла лечебную деятельности в должности и в учреждении, предусмотренных законом.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.

В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца - Логинову О.И, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, 26.09.2018 Баулина С.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При этом пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", были включены периоды ее работы общей продолжительностью 25 лет 02 месяца 10 дней, и не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 28.03.1994 по 21.06.1994, с 16.10.2000 по 30.11.2000, с 18.10.2005 по 18.10.2005, с 01.11.2005 по 30.11.2005, с 04.10.2010 по 30.10.2010, с 27.11.2014 по 28.11.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 28.05.2015 по 30.05.2015, с 07.10.2015 по 18.11.2015, а также периоды работы с 29.12.1990 по 19.02.1995 и с 01.11.1999 по 09.10.2000 в должности выездного фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи в медицинском учреждении - Звенигородское территориальное медицинское объединение (Звенигородское ТМО); с 01.11.2016 по 31.12.2016 в должности фельдшера скорой медицинской помощи в Звенигородском филиале Никольской подстанции ГБУЗ МО "Одинцовская станция скорой медицинской помощи" и период с 10.03.2017 по 31.12.2017 в должности фельдшера скорой медицинской помощи Тучковской подстанции скорой медицинской помощи ГБУЗ МО "Наро-Фоминская станция скорой медицинской помощи".

Удовлетворяя исковые требования в части включения в подсчет специального стажа в льготном исчислении периодов работы истца с 29.12.1990 по 19.02.1995 и с 01.11.1999 по 09.10.2000, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности; должность выездного фельдшера отделения скорой и неотложной медицинской помощи относится к категории среднего медицинского персонала, в указанный период истец работала на Станции скорой и неотложной медицинской помощи, которая является лечебно-профилактическим учреждением, характер работы не менялся, носил медицинский характер, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в льготный стаж для назначения пенсии.

Рассматривая требования истца о включении в подсчет специального стажа периода работы с 01.11.2016 по 31.12.2016 в должности фельдшера скорой медицинской помощи в Звенигородском филиале Никольской подстанции ГБУЗ МО "Одинцовская станция скорой медицинской помощи" и период с 10.03.2017 по 31.12.2017 в должности фельдшера скорой медицинской помощи Тучковской подстанции скорой медицинской помощи ГБУЗ МО "Наро-Фоминская станция скорой медицинской помощи" суд первой инстанции правомерно исходил из того, что непредставление работодателем истца кода льготы и иных обязательных сведений в Пенсионный фонд РФ не может ущемлять пенсионные права истца, в связи с чем включил указанные периоды в стаж работы истца.

Также суд учел, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 28.03.1994 по 21.06.1994, с 16.10.2000 по 30.11.2000, с 18.10.2005 по 18.10.2005, с 01.11.2005 по 30.11.2005, с 04.10.2010 по 30.10.2010, с 27.11.2014 по 28.11.2014, с 01.12.2014 по 10.12.2014, с 28.05.2015 по 30.05.2015, с 07.10.2015 по 18.11.2015 не могут быть исключены из подсчета специального стажа, поскольку в эти периоды работодателем за истцом сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы.

Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", указанных выше периодов ее работы у нее образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента ее обращения 26.09.2018.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на надлежащей оценке исследованных судом доказательств и сделан в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.

Обжалуя решение суда в части включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в решении комиссии, возражениях на исковое заявление, указывая, что спорные периоды работы истца и нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в льготный стаж работы.

Иные доводы апелляционной жалобы также не могут служить основанием для отмены решения суда, исходя из требований ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 22 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: