Московский городской суд в составе председательствующего Михалиной С.Е., при помощнике Парфеновой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело N 2-3554/19 по частной жалобе фио на определение Симоновского районного суда города Москвы 26 сентября 2019 года, которым постановлено:
Направить дело N 2-3554/19 по иску фио к фио, ДГИ г. Москвы об установлении факта ненадлежащего исполнения обязанностей попечителем, восстановлении срока для реализации права на льготное обеспечение жилым помещением и признании права на жилое помещение из специализированного жилищного фонда г. Москвы для рассмотрения по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы, УСТАНОВИЛ:
фио обратилась с иском к фио об установлении факта ненадлежащего исполнения обязанностей попечителем, восстановлении срока для реализации права на льготное обеспечение жилым помещением и признании права на жилое помещение из специализированного жилищного фонда г. Москвы.
Определением Симоновского районного суда города Москвы от 08.07.2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент городского имущества города Москвы.
Департаментом городского имущества города Москвы заявлено ходатайство о передачи дела по подсудности в Пресненский районный суд г. Москвы - по месту нахождения Департамента городского имущества города Москвы.
Судом постановлено вышеприведенное определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит истец фио, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права при принятии обжалуемого определения.
На основании ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена единолично без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит определение подлежащим отмене по основанию, предусмотренному подп. 4 п. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением норм процессуального права.
Разрешая ходатайство и передавая дело в Пресненский районный суд города Москвы, суд первой инстанции исходил из того, что исковое заявление фио было принято к производству Симоновского районного суда города Москвы в связи с тем, что ответчиком по делу была указана фио, бывший опекун истца, проживающая на территории юрисдикции Симоновского районного суда г. Москвы. Вместе с тем, заявленные требования относятся только к компетенции Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Суд пришел к выводу о том, что, привлекая к участию в деле фио, и, не заявляя к ней требований, истец искусственно изменил подсудность гражданского дела, что не допустимо в силу ст. 10 ГК РФ.
С приведенным в определении суда выводом о наличии оснований к передаче дела в Пресненский районный суд г. Москвы для рассмотрения по подсудности суд апелляционной инстанции не соглашается.
В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно подп. 3, 4 п. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
Таким образом, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК РФ).
Согласно абзацу второму ч. 3 ст. 40 ГПК РФ в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе.
Иск согласно ст. 28 ГПК РФ предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
В соответствии с п. 1 ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца.
Суд согласно п. 2 ст. 33 ГПК РФ передает дело на рассмотрение другого суда, если: 1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; 2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств; 3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; 4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.
Как следует из искового заявления, истец в качестве ответчика указала фио, бывшего ее опекуна, действия (бездействие) которой, по мнению истца, привело к нарушению ее прав на обеспечение жилым помещением.
Дело принято судом к производству с соблюдением правил подсудности, установленных ст. 28 ГПК РФ. Привлечение же к участию в деле соответчика не влечет изменение подсудности дела и не может служить основанием к передаче дела для рассмотрения в суд по месту нахождения такого лица.
Таким образом, постановленное судом определение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а дело - возвращению в Симоновский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334, 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Симоновского районного суда города Москвы 26 сентября 2019 года отменить.
Дело возвратить в Симоновский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу.
Председательствующий С.Е.Михалина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.