Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2019 г. по делу N 33-51882/2019

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2019 г. по делу N 33-51882/2019
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Бабушкинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

в удовлетворении заявления фио об установлении факта ведения раздельного хозяйства и признании членами отдельной семьи - отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с заявлением об установлении факта ведения раздельного хозяйства и признании членами отдельной семьи, а в частности, что его семья (он, супруга фио, сын фио) и семья фио и фио ведут раздельное хозяйство и являются членами разных семей.

В обоснование заявленных требований заявитель указывал, что с дата он является государственным гражданским служащим и проходит службу в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Семья заявителя (он, супруга фио, сын фио) зарегистрирована совместно с матерью и отчимом супруги фио и фио по адресу адрес. адрес, д.2\9, кв. 252, однако арендует жилое помещение для проживания по адресу: адрес. Совместного хозяйства семья заявителя с фио и фио не ведут. Учитывая, что члены семьи заявителя не имеют в собственности жилые помещения, не являются членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения, заявитель в составе своей семьи желает встать в очередь на получение субсидии по основаниям, предусмотренным подп. "а" п. 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения". Установление факта ведения раздельного хозяйства и признании членами отдельной семьи заявителю необходимо для постановки на учет в целях предоставления субсидии на приобретение жилого помещения.

Заявитель в судебное заседание суда первой инстанции явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заинтересованные лица фио, фио, фио, фио в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался надлежащим образом, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит фио по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции заинтересованные лица фио, фио, фио, фио не явились, извещены, причины неявки не обосновали, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без их участия по ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав фио, его представителя - фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 4 ст. 53 Федерального закона от дата N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта РФ, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно Постановлением Правительства РФ и нормативным правовым актом субъекта РФ.

Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 63, установлен порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим один раз за весь период государственной гражданской службы РФ, замещающим должности государственной гражданской службы РФ не менее одного года, принятым на учет в федеральном государственном органе для получения единовременной выплаты.

В силу пункта 2 пп. "а" вышеуказанных Правил, единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно ч. 1 статьи 69 ЖК РФ, с учетом разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от дата N 14 к кругу лиц, являющихся членами семьи нанимателя, относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с п. 4 "Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" к членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

При разрешении заявленных требований фио судом установлено, что заявитель с дата является государственным гражданским служащим и проходит службу в Аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

фио состоит в зарегистрированном браке со фио с дата, в браке родился сын фио, паспортные данные

Семья заявителя зарегистрирована по адресу: адрес. Собственником указанного жилого помещения является мать жены - фио на основании справки ЖСК "Иркутск" о выплаченном пае от дата, которая также зарегистрирована по вышеуказанному адресу совместно с супругом фио

Согласно договоров найма жилого помещения, заявитель с супругой и сыном арендуют жилое помещение по адресу: адрес, производят оплату коммунальных платежей.

Согласно акту выявления количества фактически проживающих граждан в квартире N 252 по адресу: адрес, составленному комиссией ЖСК "Иркутск" дата, фактически в квартире постоянно проживают два человека: фио и фио

Вместе с тем, учитывая, что семья заявителя была вселена в жилое помещение по адресу: адрес, принадлежащее матери его супруги - фио, в установленном порядке, с согласия собственника жилого помещения, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что отсутствуют законные основания для признания их членами отдельной семьи.

При этом суд верно указал, что для признания указанных граждан разными семьями факт ведения ими раздельного хозяйства правового значения не имеет; факт заключения договора найма жилого помещения по адресу: адрес и факт проживания в настоящее время заявителя с семьей в другой квартире, основанием для признания отдельной семьей также не является, поскольку аренда жилого помещения является правом фио

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что семья заявителя и заинтересованные лица являются разными семьями, ведут отдельное хозяйство - являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой согласна судебная коллегия.

Как следует из материалов дела, фио является единоличным собственником жилого помещения по адресу: адрес. фио, фио, фио вселены ею на данную площадь в качестве членов семьи, в связи с чем данные лица не могут быть признаны разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, так как для постановки на жилищный учет факт ведения ими раздельного хозяйства, проживание в ином месте по договору аренды жилого помещения, наличия отдельного бюджета и источников дохода не имеет правового значения. Единственным критерием для признания граждан разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, является факт занятия ими на законных основаниях отдельных жилых помещений в квартире, чего в рассматриваемом случае судом объективно не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе аналогичны содержанию заявления, судом первой инстанции были проверены и им в решении суда дана должная правовая оценка. Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.

Учитывая вышеизложенное, доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение правильность выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для рассмотрения дела, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции; фактически выражают несогласие истца с постановленным решением, что само по себе не является основанием для его отмены.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бабушкинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи