Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 ноября 2019 г. по делу N 33-52453/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего наименование организации, судей фио, фио, при помощнике фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дел по апелляционной жалобе истца фио

на решение Головинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований фио к наименование организации расторжении договора N232 на обеспечение технического обслуживания от дата, заключенного между фио и наименование организации; расторжении договора N233 на обеспечение технического обслуживания от дата, заключенного между фио и наименование организации; взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, штраф в размере 50 % - отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к наименование организации о расторжении договора, просил расторгнуть договор N232 на обеспечение технического обслуживания от дата, заключенный между ним и ответчиком; расторгнуть договор N233 на обеспечение технического обслуживания от дата, заключенный между ним и ответчиком; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере 50 %. Свои требования истец мотивировал тем, что дата между ним и ответчиком был заключен договор N232 на обеспечение технического обслуживания нежилого помещения площадью 2, 9 кв.м, расположенного по адресу: адрес и договор N233 на обеспечение технического обслуживания нежилого помещения площадью 3, 1 кв.м, расположенного по адресу: адрес. Согласно п.7.1 договоров, каждый из них вступает в силу с даты его подписания дата и действует до дата Срок действия договора продлевается на следующий год, если ни одна из сторон не заявит о намерении расторгнуть договор не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания действия договора (п.7.2 договора). По смыслу п.п.7.1-7.3 договоров сторона, имеющая намерение расторгнуть договор должна уведомить другую сторону за 30 календарных дней, то есть не позднее дата дата истец уведомил ответчика о намерении расторгнуть указанные договоры и просил сообщить дату подписания соглашений о расторжении договоров. Ответчик письмом от дата отказался от подписания соглашения о расторжении договоров.

Представитель истца фио действующая на основании доверенности фио, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика наименование организации, действующая на основании доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, сообщила, что наименование организации является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: адрес, на основании Протокола N2 открытого конкурса по выбору управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом от дата Истец является собственником двух кладовых (нежилых помещений), которые входят в состав общего имущества многоквартирного дома. Обязательства не прекращены.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит истец фио по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что судом нарушены нормы материального права, неправильно установлены юридически значимые обстоятельства по делу, настаивает на том, что в принадлежащих ему нежилых помещений нет общих коммуникаций, по условиям договоров они могут быть расторгнуты.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца фио, его представителя по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся участников процесса. извещенных о дне и времени слушания, и находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ 1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

3. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, согласно Протоколу N2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от дата, членами конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, было принято решение: признать конкурс несостоявшимся с единственным участником - наименование организации (л.д.32).

Таким образом, ответчик наименование организации является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

Истец фио является собственником нежилых помещений общей площадью 2, 9 кв.м. и 3 кв.м. соответственно, расположенных на -2 этаже здания по адресу: адрес (л.д.16-23). Государственная регистрация права собственности на указанные объекты недвижимости произведена дата, на основании решения Хорошевского районного суда адрес от дата, вступившего в законную силу дата

дата между фио и наименование организации были заключены договоры N 232, N 233 на обеспечение технического обслуживания нежилых помещений общей площадью 2, 9 кв.м. и 3 кв.м. соответственно, расположенных на -2 этаже здания по адресу: адрес (л.д.8-10, 12-14).

Согласно п.2.1 Договоров наименование организации обеспечивает техническую эксплуатацию инженерных систем, предоставляет услуги, предусмотренные п.3.3.1 Договоров, а также являясь плательщиков перед ресурсоснабжающими организациями, организует учет и выставляет счета на оплату фактически потребленных заказчиком коммунальных услуг (тепловая энергия, электроэнергия, вода, водоотведение и т.д.), а заказчик в свою очередь обязуется принимать и оплачивать надлежащим образом оказанные услуги, в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно п.4.2 Договоров, ежемесячная стоимость эксплуатационных услуг исполнителя по договору составляет сумма и стоимости потребленных заказчиком коммунальных услуг, рассчитываемых в соответствии с п.3.3.3 договоров.

Согласно п.7.1 - 7.3 Договоров, договор вступает в силу с даты подписания и распространяется на отношения сторон с дата Срок действия договора до дата Срок действия договора продлевается на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о намерении расторгнуть настоящий договор не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты окончания действия настоящего договора. Стороны обязуются подписать соглашение о расторжении договора в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения уведомления о расторжения договора от одной из сторон.

дата ответчику наименование организации вручено уведомление о расторжении Договоров N 232 и N 233 от дата. (л.д.11)

До настоящего времени соглашение о расторжении договоров между сторонами не подписано.

В соответствии со ст. ст.161 ЖК РФ 1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

1.3. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

9. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

13. В течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

17. Управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Согласно ст.162 ЖК РФ 1. Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

1.1. В случае, предусмотренном частью 13 статьи 161 настоящего Кодекса, с каждым лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, заключается договор управления многоквартирным домом. При этом такие лица выступают в качестве одной стороны заключаемого договора, если они составляют более чем пятьдесят процентов от их общего числа.

2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

8. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

8.1. Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд верно исходил из того, что ответчик наименование организации является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: адрес, на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом; право собственности истца на объекты недвижимости в многоквартирном доме по адресу: адрес, не прекращено, таким образом, обязательства между сторонами также не прекращены.

Доводы апелляционной жалобы истца состоят в утверждении о наличии у него права на расторжение и отказ от договора в силу гражданского законодательства и по причине отсутствия в принадлежащих ему нежилых помещениях общих коммуникаций. Коллегия отклоняет эти доводы как несостоятельные.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ управление многоквартирными домами (и по аналогии комплексами жилых домов) относится к жилищным правоотношениям и регулируется нормами жилищного законодательства.

Частью 1 ст. 7 ЖК РФ установлен приоритет норм жилищного законодательства перед нормами гражданского и иного законодательства в применении к жилищным правоотношениям.

Части 8.1. и 8.2 ст. 162 ЖК РФ содержат прямое регулирование вопросов отказа от договора управления по инициативе собственников, устанавливают специальные основания и порядок такого отказа.

Данные нормы в силу ч. 1 ст. 7 ЖК РФ и специального характера этих норм (принцип "специальный закон отменяет действие общего закона") подлежат приоритетному применению перед нормами гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей об отказе от договора, на которые указывает сторона истца.

Таким образом, других оснований отказа от договора управления, чем установленные частями 8.1. и 8.2 ст. 162 ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ не предусматривает.

При таких обстоятельствах, вне зависимости от оснований прекращения договора управления право собственников как стороны договора управления на прекращение договора (отказ от договора) может быть реализовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 161, 162 ЖК РФ ЖК РФ - исключительно путем принятия общим собранием собственников решения о прекращении договора. Соответствующего решения не было принято. Техническое оснащение конкретных помещений правового значения не имеет, поскольку нежилые помещения, принадлежащие истцу, являются частью дома, этим имуществом управляет организация ответчика. обеспечивает сохранность и нормальную эксплуатацию всего дома.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Головинского районного суда адрес от дата - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: