Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего судьи Масленниковой Л.В.
судей Дегтеревой О.В, Лобовой Л.В.
при помощнике судьи Бухареве И.С.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 июня 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области N *** от 30.01.2019 г. в части отказа во включении в страховой стаж Шишкина В.В. необходимый для назначения страховой пенсии досрочно период работы с 07.12.2007 г. по 28.02.2014 г. в должности бортпроводника - инструктора ОАО Авиакомпании "***".
Обязать Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Шишкина В.В, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с 07.12.2007 г. по 28.02.2014 г. в должности бортпроводника - инструктора ОАО Авиакомпании "***".
Обязать Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области назначить Шишкину В.В. досрочную страховую пенсию с 01.11.2018 г.
В остальной части исковых требований - отказать.
УСТАНОВИЛА:
Истец Шишкин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 01.11.2018 он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж периоды работы с 07.12.2007 по 28.02.2014 в должности бортпроводника - инструктора ОАО Авиакомпании "Трансаэро", что относится к особым условиям труда и дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
В судебное заседание истец и его представитель не явились, о рассмотрении дела извещены судом.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд постановилприведенное выше решение, в апелляционной жалобе ГУ-Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении исковых требований.
В заседание судебной коллегии ответчик ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, просивший о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. 131), и истец Шишкин В.В. не явились, извещены надлежащим образом, представитель истца по доверенности Белугин И.С. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца по доверенности Белугина И.С, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.
В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено бортпроводникам (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Шишкин В.В, *** года рождения, обратился 01.11.2018 к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 30.01.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с тем, что он не выработал стаж на соответствующих видах работ. При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости были включены периоды его работы общей продолжительностью 06 лет 05 месяцев 13 дней.
В стаж на соответствующих видах работ истцу не включены периоды работы в ОАО Авиакомпания "***" с 07.12.2007 по 28.02.12014 (6 лет 2 мес. 21 день) в должности бортпроводника инструктора, так как вид и характер фактически выполняемой работы не соответствует виду и характеру работы бортпроводника.
Как установлено судом и следует из трудовой книжки Шишкина В.В, он работал в АК "***" с 11.04.2005 бортпроводником стажером, с 14.06.2005 по 31.03.2006 бортпроводником, с 07.12.2007 по 28.02.2014 бортпроводником -инструктором (л.д. 23) и работа истца в данные периоды на указанных должностях подтверждается также справкой ОАО АК "**" от 12.10.2015 N11.03-4498 (л.д.13), в которой указано, что Шишкин В.В. был занят на работе полный рабочий день, полную рабочую неделю, работы с сокращенным рабочим днем и совмещения профессий не было, истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 02.02.2009 по 06.02.2009, 23.03.2009 по 26.03.2009, 31.03.2009, 06.04.2009 по 07.04.2009, с 18.09.2014 по 19.09.2014, 28.11.2014, 13.01. 2015 по 15.01.2015, 03.02.2015 по 19.02.2015, 27.02.2015, 10.03.2015 по 11.03.2015, 27.03.2015, 31.03.2015; данная справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работы, выдана для включения в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и ПСМ РСФСР от 02.10.1991 N 517 по Списку N 1 раздел XXI (транспорт), позиция 12003000-11217 Бортпроводники.
Также истцом представлены свидетельство бортпроводника, летная книжка бортпроводника (л.д. 47 - 54), в которых отражены сведения о налете по типам самолетов по годам, о видах и результатах летных проверок и тренировок, сроки действия свидетельства бортпроводника с квалификационными отметками по видам и типам воздушных судов, о присвоении квалификационных классов бортпроводника и допуска к выполнению полетов.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Разрешая заявленные требования на основании собранных по делу доказательств, в том числе объяснений сторон, письменных доказательств в виде трудовой книжки, справок работодателя, свидетельства бортпроводника, летной книжки, должностных инструкций по занимаемой истцом должности, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца об обязании ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы Шишкина В.В. в ОАО АК "**" с 07.12.2007 по 28.02.2014 (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы) поскольку, работая в указанные периоды в должности бортпроводника-инструктора истец был постоянно занят на работах, предусмотренных Списком N1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217), в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему работодателем выданы справки, уточняющие особый характер работы и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе.
При включении в подсчет специального стажа истца перечисленных спорных периодов, с учетом того, что пенсионными органами в подсчет специального стажа истца включено 06 лет 05 мес. 13 дней, специальный стаж истца на 01.11.2018 (дата обращения в пенсионный отдел), при наличии у истца возраста 50 лет, составил более 10 лет, что дает право претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, которого истец достиг 03.04.2018, а поэтому суд правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления с 01.11.2018, учитывая при этом, что наличие необходимого страхового стажа у истца, ответчиком не оспаривается.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении об отказе в назначении пенсии и возражениях на исковое заявление, указывая, что отсутствуют доказательства осуществления истцом в спорные периоды работы в должности, предусмотренной Списком N 1; указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца, в том числе справок работодателя, который в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии.
Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 18 июня 2019 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.