Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.
и судей Дегтеревой О.В, Рачиной К.А.
при помощнике судьи Воропаевой Е.С.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело (2- 2615/19) по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области от 30.08.2018 года N 1017505/18 незаконным в части отказа Саркисян Лауре во включении в стаж периодов работы, в назначении пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Саркисян Л.: с 04.10.1985 года по 14.12.1988 года в Сумгаитском объединении "Органический синтез"; с 21.06.1989 года по 31.10.1994 года в Арендном предприятии "Днепропетровский радиозавод"; с 13.04.2000 года по 25.03.2001 года - период выплаты пособия по безработице в Амур-Нижнеднепровском районном центре занятости г. Днепропетровска (Украина); с 26.03.2001 года по 14.01.2003 года в частном научно-производственном предприятии фирма "Алтей" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.02.2003 года по 31.03.2008 года в ЗАО "ТНПС" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.04.2008 года по 30.11.2011 года в ООО "Элекомп Днепр" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.12.2011 года по 19.12.2017 года в ООО "ТНПСвязь".
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области н азначить Саркисян Л. страховую пенсию по старости с 28.05.2018 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
УСТАНОВИЛА:
Саркиясн Л, *** года рождения, обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование своих исковых требований на то, что в связи с достижением пенсионного возраста 28.05.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от 30.08.2018 года N *** ей отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа. Истец просила признать решение от 30.08.2018 года N*** незаконным; включить периоды работы с 04.10.1985 года по 19.12.2017 года в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 28.05.2018 года.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Представители третьих лиц ООО "ТНП Связь", ОПФР по Москве и Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В заседание судебной коллегии ответчик ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области и Саркисян Л. не явились, о рассмотрении дела извещены.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).
На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 2.11. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорной период, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).
Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.05.2018 года Саркисян Л, *** года рождения, обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 30.08.2018 года N *** Саркисян Л. отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа.
При этом пенсионный орган не принял в страховой стаж периоды работы: с 04.10.1985 года по 14.12.1988 года, так как отсутствует наименование организации, печать нечитаема. Периоды работы в Украине: с 21.06.1989 года по 31.10.1994 года на Днепропетровском радиозаводе; с 01.11.1994 года по 04.04.2000 года в ЗАО "Весна-ВТ"; с 26.03.2001 года по 14.01.2003 года в фирме "Алтей"; с 01.02.2003 года по 31.03.2008 года в АТЗТ "ТНПС"; с 01.04.2008 года по 30.11.2011 года; с 01.12.2011 года по 19.12.2017 года, так как достоверность сведений о стаже не подтверждена, после 01.01.2002 года отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение. Периоды безработицы в районном центре занятости, Украина: с 13.04.2000 года по 25.03.2001 года, так как запись внесена на иностранном языке, перевод отсутствует, достоверность сведений документально не подтверждена. Период обучения в Азербайджанском политехническом институте им. Ч. Ильдрыма с 01.09.1980 года по 14.06.1985 года не может быть засчитан в страховой стаж со ссылкой на ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и подп. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590.
Согласно решения пенсионного органа страховой стаж Саркисян Л. для определения права на пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 00 лет 00 месяцев 00 дней.
Согласно записям в трудовой книжке ИТ- I N 1237124, выданной на имя Саркисян Л.Г, *** года рождения, она работала в следующих организациях: с 04.10.1985 года по 14.12.1988 года - Сумгаитское объединение "Органический синтез"; с 21.06.1989 года по 31.10.1994 года - Арендное предприятие "Днепропетровский радиозавод" (реорганизован в ПО "Весна", а затем снова в АП "Днепропетровский радиозавод"); с 01.11.1994 года по 04.04.2000 года - ЗАО "Весна-ВТ" (Украина, г. Днепропетровск); с 13.04.2000 года по 25.03.2001 года - выплата пособия по безработице в Амур-Нижнеднепровском районном центре занятости г. Днепропетровска (Украина); с 26.03.2001 года по 14.01.2003 года - фирма "Алтей" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.02.2003 года по 31.03.2008 года - ЗАО "ТНПС" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.04.2008 года по 30.11.2011 года - ООО "Элекомп Днепр" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.12.2011 года по 19.12.2017 года - ООО "ТНПСвязь".
Разрешая требования Саркисян Л. о включении в страховой стаж периодов работы, указанных в трудовой книжке с 04.10.1985 по 14.12.1988 в Сумгаитском объединении "Органический синтез", дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении, поскольку периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров, также судом правомерно указано, что работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем и с учетом установленных обстоятельств само по себе ссылка ответчика на нечитаемый оттиск печати на титульном листе трудовой книжки не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.
Кроме того, в материалы дела истцом представлена справка Общества с дополнительной ответственностью "Концерн "Весна" N 226 от 31.10.2017 года, в которой указана заработная плата Саркисян Л.Г. за периоды с июня 1989 года по 1994 года. На все выплаты начислены страховые взносы (единый взнос). Справка выдана на основании лицевых счетов по заработной плате за 1989-1995 годы.
Согласно справке Общества с дополнительной ответственностью "Концерн "Весна" N 215 от 31.10.2017 года, Днепропетровский радиозавод приказом МПЗЗ N 203 от 1989 года был реорганизован в Производственное объединение "Весна". Согласно решения исполкома Днепропетровского СНД N 232/5 от 10.04.1991 года ПО "Весна" реорганизовано в "Арендное предприятие Днепропетровский радиозавод". Приказом N 24 от 21.02.1995 года "Арендное предприятие Днепропетровский радиозавод" реорганизовано в АООТ "Концерн "Весна". Согласно решения общего собрания акционеров АООТ "Концерн "Весна" 06.12.2012 года реорганизовано в Общество с дополнительной ответственностью "Концерн "Весна".
Таким образом, материалами дела подтверждено, что Саркисян Л.Г. в период с 21.06.1989 года по 31.10.1994 года работала на Днепропетровском радиозаводе (ПО "Весна", Арендное предприятие "Днепропетровский радиозавод"), вывод суда о включении спорного периода в страховой стаж сделан судом правильно.
Как установлено судом, период работы с 01.11.1994 года по 04.04.2000 года истца не был включен в страховой стаж, так как достоверность сведений о стаже не подтверждена.
Разрешая заявленные требования в данной части, суд исходил из того, что спорный период работы с 01.11.1994 года по 04.04.2000 года в страховой стаж истца включению не подлежал, решение в данной части истцом не обжалуется.
Кроме того, согласно записям в трудовой книжке истца, с 13.04.2000 года по 25.03.2001 года Саркисян Л.Г. производилась выплата пособия по безработице в Амур-Нижнеднепровском районном центре занятости г. Днепропетровска (Украина) и спорный период на основании п. 4 ч. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж истца наравне с периодами работы и (или) иной деятельности обоснованно засчитан судом.
Согласно записям в трудовой книжке истца, она работала с 26.03.2001 года по 14.01.2003 года в фирме "Алтей" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.02.2003 года по 31.03.2008 года - в ЗАО "ТНПС" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.04.2008 года по 30.11.2011 года - в ООО "Элекомп Днепр" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.12.2011 года по 19.12.2017 года - в ООО "ТНПСвязь".
Согласно Индивидуальным сведениям о застрахованном лице, выданным Управлением Пенсионного фонда Украины, с марта 2001 года по январь 2003 года Саркисян Л.Г. работала в частном научно-производственном предприятии фирма "Алтей".
Указанные сведения о работе Саркисян Л.Г. в частном НПП "Алтей" подтверждены также Ведомостями из информационного фонда Государственного реестра физических лиц Федеральной налоговой службы Украины о суммах выплаченных доходов и уплаченных налогов, в которых также указано об уплате ею соответствующих налогов и платежей.
Как следует из письма Главного Управления Пенсионного фонда Украины в Днепропетровской области от 06.07.2018 года N 14077/05-05/26, в ответ на запрос о предоставлении информации относительно страховых взносов за Саркисян Л.Г, 19.12.1962 года рождения, за период с 01.01.2002 года до 19.12.2017 года сообщено, что в Украине персонифицированный учет в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования ведется с 01.01.2000 года. Страховой стаж рассчитывается по данным персонифицированного учета с 01.01.2004 года, а заработная плата - с 01.07.2000 года. Подтвердить оплату страховых взносов за указанные в запросе периоды работы (с 01.01.2002 года до 31.12.2003 года) невозможно. За период с 01.01.2004 года до 31.03.2008 года по АОЗТ "ТНПС", за период с 01.04.2008 года до 31.11.2011 года по ООО "Элекомп Днепр", за период с 01.12.2011 года до 19.12.2017 года по ООО "ТНПСвязь" страховые взносы уплачены в полном объеме.
Согласно справке ООО "Элекомп Днепр" N 181210 от 10.12.2018 года, Саркисян Л.Г. работала в ООО "Элекомп Днепр" в должности главного бухгалтера с 25.02.2008 года по совместительству, с 01.04.2008 года по основному месту работы по 30.11.2011 года. За время работы в ООО "Элекомп Днепр" взносы в пенсионный фонд с начислений по заработной плате Саркисян Л.Г. были перечислены в полном объеме.
Как следует из справки ООО "ТНПСвязь" N 20181210 от 10.12.2018 года, Саркисян Л.Г. работала в ООО "ТНПСвязь" в должности главного бухгалтера с 01.12.2011 года по 19.12.2017 года. За время работы в ООО "ТНПСвязь" взносы в пенсионный фонд с начислений по заработной плате Саркисян Л.Г. были перечислены в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд верно пришел к выводу о том, что периоды работы: с 26.03.2001 года по 14.01.2003 года в фирме "Алтей" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.02.2003 года по 31.03.2008 года - в ЗАО "ТНПС" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.04.2008 года по 30.11.2011 года - в ООО "Элекомп Днепр" (Украина, г. Днепропетровск); с 01.12.2011 года по 19.12.2017 года - в ООО "ТНПСвязь" подлежат в включению в страховой стаж истца.
Поскольку включение спорных периодов работы истца с 04.10.1985 года по 14.12.1988 года; с 21.06.1989 года по 31.10.1994 года; с 13.04.2000 года по 25.03.2001 года; с 26.03.2001 года по 14.01.2003 года; с 01.02.2003 года по 31.03.2008 года; с 01.04.2008 года по 30.11.2011 года; с 01.12.2011 года по 19.12.2017 года составил 26 лет 02 месяца 14 дней, т.е. составляет необходимую продолжительность страхового стажа, дающего право истцу на страховую пенсию по старости (не менее 9 лет на 2018 год), а также учитывая соблюдение иных условий, предусмотренных ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о величине индивидуального пенсионного коэффициента и достижении истцом, 19.12.1962 года рождения, возраста 55 лет, суд обоснованно обязал ГУ - ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области назначить истцу страховую пенсию с момента обращения за пенсией, т.е. с 28 мая 2018 г.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в решении и возражениях на исковое заявление, указывая, что не подтверждено осуществление истцом в спорные периоды трудовых функций, учитывая наличие ошибок, допущенных при оформлении трудовой книжки, а также отсутствие иных документов, подтверждающих трудовую деятельность истца и уплату страховых взносов. Указанные доводы ответчика основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и иной оценке доказательств по делу, и не опровергают выводы суда о праве истца на включение спорных периодов в страховой стаж и назначение страховой пенсии по старости.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 10 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.