Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 28 ноября 2019 г. по делу N 33а-8296/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В., судей Кирпиковой Н.С., Гордеевой О.В.

при секретаре Агаевой Г.Т, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N 2а-188/2019 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N19 по Московской области к Семенову В.А. о взыскании задолженности по налогу

по апелляционной жалобе административного ответчика Семенова В.А. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 28 июня 2019 года об удовлетворении требований, УСТАНОВИЛА:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Московской области (далее - Межрайонная ИФНС N19 по Московской области) обратилась в суд с административным иском к Семенову В.А. о взыскании задолженности по оплате земельного налога за 2016 год в размере 3 024, 00 руб, пени в размере 63, 11 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ответчик не уплатил в предусмотренные законом сроки земельный налог, в связи с чем образовалась указанная задолженность. В адрес ответчика было направлено требование N 7637 об уплате налога от 20 февраля 2018 года, однако в установленный им срок обязанность по уплате недоимки по налогу административным ответчиком исполнена не была.

В судебном заседании административный ответчик Семенов В.А. против удовлетворения заявленных требований возражал.

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 28 июня 2019 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС N 19 по Московской области удовлетворены, постановлено:

взыскать с Семенова В.А. в пользу бюджета Волоколамского района Московской области задолженность по земельному налогу в размере 3 024 рубля 00 копеек, пени в размере 63 рубля 11 копеек;

взыскать с Семенова В.А. в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

В апелляционной жалобе административный ответчик Семенов В.А. ставит вопрос об отмене принятого по делу решения, полагая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика Семенова В.А, сочтя возможным на основании статей 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.

В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб. - не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 2016 году Семенов В.А. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером * по адресу: *.

Межрайонной ИФНС N 19 по Московской области в адрес ответчика было направлено уведомление от 22 сентября 2017 года N 75108607, согласно которому обязанность по уплате земельного налога в размере 3 024 руб. должна была быть исполнена административным ответчиком в срок не позднее 1 декабря 2017 года.

В связи с неуплатой налога в указанный срок истец направил в адрес ответчика требование N 7637 от 20 февраля 2018 года об уплате налога в срок до 2 апреля 2018 года.

Поскольку в установленный срок ответчик налог по требованию не уплатил, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N172 района Митино от 27 декабря 2018 года с Семенова В.А. взыскана недоимка по земельному налогу в размере 3 024 руб, пени в размере 63 руб. 11 коп.

Определением мирового судьи судебного участка N 172 района Митино г.Москвы от 18 января 2019 года судебный приказ от 27 декабря 2018 года на основании возражений Семенова В.А. против его исполнения отменен.

21 марта 2019 года (по почтовому штемпелю) настоящее административное исковое заявление было направлено в суд.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установил, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате земельного налога за 2016 год в размере 3 024 руб.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь п. 4 ст. 75 НК РФ, взыскал с ответчика в пользу истца пени в размере 63, 11 руб.

При этом судом в соответствии с требованиями статей 178, 180 КАС РФ проверялись доводы Семенова В.А. о том, что при расчете суммы налога истцом принята во внимание кадастровая стоимость земельного участка, многократно превышающая его кадастровую стоимость в 2011 году, однако они отклонены судом, поскольку, как следует из кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости (л.д. 29), по состоянию на 28 января 2016 года кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего ответчику, составляла 1 007 850 руб. Именно из этой стоимости истцом произведено начисление земельного налога за 2016 год (л.д.7).

При таких обстоятельствах судом постановлено законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы Семенова В.А. о том, что в 2011 году кадастровая стоимость принадлежащего ему земельного участка составляла 126 840 руб, в то время как расчет налога истцом произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 1 007 850 руб, не свидетельствуют об ошибочности постановленного судом решения, поскольку правомерность расчета земельного налога за 2016 год из кадастровой стоимости земельного участка в размере 1 007 850 руб. подтверждена соответствующей кадастровой справкой о кадастровой стоимости земельного участка (л.д.29), из которой следует, что кадастровая стоимости земельного участка на дату 1 января 2014 года составляет 1 007 850 руб, данные сведений внесены в реестр объектов недвижимости 9 декабря 2013 года, дата определения кадастровой стоимости 1 января 2013 года.

Вопреки доводам апелляционной жалобы налоговый период и налоговая база по земельному налогу в размере 3 024 руб. указаны в налоговом уведомлении от 22 сентября 2017 года (л.д.7).

Ошибочное указание в исковом заявлении на взыскание с Семенова В.А. транспортного налога и пени по нему на правомерность принятого по делу решения не влияет, так как из содержания административного искового заявления ясно и определенно следует, что административным истцом заявлены требования о взыскании с Семенова В.А. именно земельного налога (л.д.5).

Таким образом, доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения решения суда по существу спора.

По материалам административного дела, с учетом доводов апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тушинского районного суда г. Москвы от 28 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенова В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: