Президиум Московского городского суда в составе:
Председателя Президиума: Егоровой О.А.
и членов Президиума: Фомина Д.А, Панарина М.М, Базьковой Е.М, Афанасьевой Н.П, Васильевой Н.А, Курциньш С.Э.
при секретаре Дудакове А.Н.
рассмотрев в заседании по докладу судьи Клюевой А.И. истребованное по кассационной жалобе представителя ДГИ г. Москвы - Гаврикова К.П. по доверенности гражданское дело по иску Матвеевой Е.С. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ:
Матвеева Е.С. обратилась в суд с иском к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она с несовершеннолетними детьми Матвеевым М, *** года рождения и Яшиным В, 2002 года рождения, зарегистрирована и проживает в комнате размером 12, 5 кв. м в квартире по адресу: ***. Указанное жилое помещение было предоставлено семье истицы на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 31 марта 2008 г, собственником жилого помещения является г. Москва, статус общежития прекращен.
Решением Люблинского районного суда города Москвы от 17 января 2019 года постановлено: Исковые требования Матвеевой Е.С. к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Матвеевой Е.С. право собственности на 1/3 долю в праве на жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 12, 5 кв. м в квартире *** в порядке приватизации.
Признать за Матвеевым М.А. право собственности на 1/3 долю в праве на жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 12, 5 кв. м в квартире *** в порядке приватизации.
Признать за Яшиным В.В. право собственности на 1/3 долю в праве на жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 12, 5 кв. м в квартире *** в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на жилое помещение, на которое признано право собственности.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2019 года указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель ДГИ г. Москвы - Гавриков К.П. по доверенности ставит вопрос об отмене данных судебных постановлений с направление дела на новое рассмотрение.
17 июля 2019 года судьей Московского городского суда дело истребовано в Московский городской суд.
Определением судьи Московского городского суда от 28 августа 2019 года кассационная жалоба представителя ДГИ г.Москвы Гаврикова К.П. по доверенности с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, выслушав представителя Матвеевой Е.С, действующей и в интересах несовершеннолетних детей Матвеева М.А и Яшина В.В - Ефремову А.Б. по доверенности, представителя ДГИ г.Москвы- Вдович А.В. по доверенности, Президиум Московского городского суда находит доводы, изложенные в кассационной жалобе обоснованными, а состоявшиеся по делу судебные постановления - подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Из материалов дела следует, что 31 марта 2008 г. между ГУП г. Москвы "Жилиник-1" и истцом Матвеевой (Яшиной) Е.С. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно условиям которого истице для проживания было предоставлено жилое помещение в виде комнаты площадью 12, 5 кв. м в квартире ***. 17 февраля 2009 г. истица была зарегистрирована в указанной комнате по месту жительства. В настоящее время в комнате зарегистрированы несовершеннолетние дети истицы Яшин Владимир, 2002 года рождения и Матвеев Михаил, 2009 года рождения.
Дом *** был принят в собственность города Москвы согласно Постановлению Правительства Москвы N 814-ПП от 23 ноября 2004 г. "О принятии общежитий, находящихся на балансе ОАО "Москвич".
Разрешая спор и, удовлетворяя исковые требования Матвеевой Е.С, суд 1-ой инстанции пришел к выводу о том, что истица с детьми вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживают в комнате и оплачивают жилищно-коммунальные услуги, с прекращением статуса общежития занимают жилое помещение на условиях социального найма. Жилое помещение не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, ранее в приватизации не участвовали.
Как установиласудебная коллегия, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 814-ПП "О принятии общежитий, находящихся на балансе ОАО "Москвич", в собственность Москвы" общежитие по адресу: г. *** Департаменту имущества г. Москвы предписано принять в собственность города Москвы, оформить передачу ГУП "Жилищник-1" на праве хозяйственного ведения. Здание по адресу: г. *** (семейное общежитие) было передано от ОАО "Москвич" к ГУП города Москвы "Жилищник-1" по акту о приеме-передаче здания от 01 февраля 2005 г. (л.д. 113 - 115). 20 апреля 2007 года право хозяйственного ведения на здание было зарегистрировано в ЕГРП.
01 января 2008 года между ДЖП и ЖФ г. Москвы и ГУП "Жилищник-1" был заключен договор управления многоквартирными домами (общежитиями), находящимися в собственности города Москвы, в соответствии с которым было передано здание по адресу: г. ***.
Из п. 3.2.2 указанного договора усматривается, что управляющая организация вправе от своего имени заключать все необходимые договоры, связанные с управлением, эксплуатацией и содержанием многоквартирных домов (общежитий). В установленном жилищным законодательством порядке выступать уполномоченным представителем Собственника по заключению договоров найма жилых помещений в общежитиях. Заключение договоров осуществляется после одобрения кандидатур потенциальных нанимателей Собственником, представляемых списком по согласованной сторонами форме Приложение N 7. Собственник согласовывает и возвращает управляющей организации представленный список в течение трех рабочих дней, с даты его представления. При наличии мотивированных возражений по конкретному кандидату (кандидатам) из списка, собственник в списке возле фамилии несогласованного кандидата (кандидатов) делает отметку - "отказ" и вместе с возвращаемым согласованным списком представляет мотивированное заключение по причинам отказов.
17 марта 2008 года истцу Матвеевой (Яшиной) Е.С. на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета ГУП "Жилищник-1" N 5 от 13 марта 2008 года был выдан ордер на право занятия спорной жилой площади в семейном общежитии по адресу: г. ***, комната (квартира) N 60, размером 12, 5 кв. м (л.д. 21).
Согласно копии трудовой книжки (л.д.160-161) Матвеева Е.С. с 01 апреля 2008 года была принята на должность инженера технадзора в отдел технического надзора ГУП г. Москвы "Жилищник-1", 05 мая 2008 года - уволена по собственному желанию, с 11 февраля 2010 года Матвеева Е.С. вновь принята на работу в ГБУ "Жилищник" на должность экономиста по обслуживанию физических лиц абонентского отдела, 03 сентября 2010 года - уволена по собственному желанию.
С 17 февраля 2009 года истица была зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу.
30 декабря 2008 г. Распоряжением Префекта ЮВАО г. Москвы N 6004жи "О выводе жилой площади из статуса общежития ГУП "Жилищник-1", расположенного по адресу: ул. *** общей площадью 7 087, 0 кв. м с последующей передачей в жилищный фонд города" жилая площадь, занимаемая истцом, выведена из статуса общежития с передачей в жилищный фонд города.
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от 13 декабря 2012 г. N 2225 все квартиры по адресу: г. *** изъяты из хозяйственного ведения ГУП "Жилищник-1".
Из ответа ДГИ г. Москвы на запрос судебной коллегии следует, что список лиц, проживающих по адресу: г. *** из Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО и договор управления многоквартирными домами (общежитиями), заключенный между ДЖП и ЖФ и ГУП "Жилищник-1" в Департамент не передавались.
Рассматривая дело в апелляционном порядке и, оставляя решение суда без изменения, судебная коллегия пришла к выводу о том, что на момент вселения истицы в спорное жилое помещение оно имело статус общежития, право на заключение договоров найма служебного жилого помещения было предоставлено ГУП "Жилищник-1" собственником - г. Москвой, истица более десяти лет проживает в комнате, в том числе, после прекращения статуса жилого помещения, законность ее вселения и проживания в жилом помещении собственником не оспаривалась. Не передача списков вселенных лиц подразделением Департамента не может являться основанием для отказа в иске.
Вместе с тем, в кассационной жалобе представитель ДГИ г. Москвы по доверенности Гавриков К.П, указывает на то, что имеется вступившее в законную силу 08.12.2014 года решение Люблинского районного суда г.Москвы от 27 апреля 2011 года, которым постановлено:
Иск Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к Матвееву А.В. Матвеевой Е.С, Матвееву М.А. о выселении удовлетворить частично.
Признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии N 149 от 25.03.08, заключенный между ГУП "Жилищник-1" и Матвеевым А.В. на право пользования жилым помещением жилой площадью 13, 5 кв.м. по адресу: ***.
Признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии N 158 от 31.03.08, заключенный между ГУП "Жилищник-1" и Яшиной Е.С. на право пользования жилым помещением жилой площадью 12, 5 кв.м. по адресу: ***.
Выселить Матвеева А.В, Матвееву Е.С, Матвеева М.А. из жилого помещения по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения.
В остальной части иска - отказать.
Указанными решениями, вступившими в законную силу, Матвеева Е.С, Матвеев М.А, Матвеева А.В. выселены из жилого помещения. Договор найма жилого помещения представленный суду в 2019 году, также был признан недействительным решением Люблинского районного суда г.Москвы от 27 апреля 2011 года, что исключает возможность приватизации жилого помещения в виде комнаты жилой площадью 12, 5 кв. м в квартире ***.
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Кроме того, ни в суде 1-ой инстанции при постановлении решения от 17 января 2019 года, ни в суде апелляционной инстанции 14 мая 2019 года, представитель ДГИ г. Москвы не участвовал, свою позицию по делу не высказывал.
При таких данных решение суда от 17.01.2019 года нельзя признать законным и обоснованным, решение вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, которые влияют на исход дела, в связи с чем указанное решение вместе с оставившим данное решение без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.05.2019 года - подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум Московского городского суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Люблинского районного суда г.Москвы от 17 января 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2019 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Председатель Президиума
Московского городского суда О.А.Егорова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.