Постановление Президиума Московского городского суда от 01 октября 2019 г. по делу N 44г-0350/2019

Президиум Московского городского суда в составе:

Председателя Президиума: Егоровой О.А.

и членов Президиума: Фомина Д.А, Панарина М.М, Базьковой Е.М, Пильгуна А.С, Афанасьевой Н.П, Васильевой Н.А, Курциньш С.Э.

при секретаре Дудакове А.Н.

рассмотрев в заседании по докладу судьи Клюевой А.И. истребованное по кассационной жалобе Алёхина Е.В. гражданское дело по иску Алёхина Е.В. к Министерству финансов РФ, Департаменту финансов города Москвы о взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ:

Алёхин Е.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Департаменту финансов города Москвы о взыскании компенсации морального вреда в размере *** руб, ссылаясь на то, что 16 июня 2011 года он был задержан сотрудниками полиции и в этот же день принудительно доставлен в ГУЗ ПКБ N1 им. Н.А. Алексеева. Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 года, вступившим в законную силу 18 февраля 2014 года, было удовлетворено заявление ГУЗ ПКБ N 1 им. Н.А. Алексеева о принудительной госпитализации истца в указанное учреждение. Как указал истец, в психиатрической клинике он от добровольного лечения отказался, поскольку необходимости в этом не было, между тем, ему были назначены антипсихотические препараты (галоперидол, аминазин, сероквель). Постановлением Президиума Московского городского суда от 21 ноября 2014 года решение Симоновского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским дела Московского городского суда от 18 февраля 2014 года - отменены, дело направлено на новое рассмотрение, при новом рассмотрении дела, решением Симоновского районного суда города Москвы от 17 марта 2015 года ГУЗ ПКБ N1 им. Н.А. Алексеева отказано в удовлетворении заявления о принудительной госпитализации Алёхина Е.В. в психиатрическую клинику.

Решением Тверского районного суда города Москвы от 16 августа 2018 года в удовлетворении исковых требований Алёхина Е.В. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 марта 2019 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Алёхин Е.В. ставит вопрос об отмене данных судебных постановлений с вынесением по делу нового решения об удовлетворении его исковых требований.

17 июля 2019 года судьей Московского городского суда дело истребовано в Московский городской суд.

Определением судьи Московского городского суда от 06 сентября 2019 года кассационная жалоба Алёхина Е.В. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, выслушав представителя Алёхина Е.В.- адвоката Шарапова И.И, представителя Департамента Финансов г.Москвы - Полищука Д.А. по доверенности, Президиум Московского городского суда находит доводы, изложенные в кассационной жалобе обоснованными, а состоявшиеся по делу судебные постановления - подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Согласно ст.52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с п.1 ст.5 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" заключение под стражу душевнобольных является одной из форм лишения свободы.

Положения п.1 ст.1070 ГК РФ и абзаца 3 ст. 1100 ГК РФ предусматривают возможность осуществления компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а во взаимосвязи с вышеуказанным положением "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", не исключают возможности компенсации морального вреда лицу, которое было незаконно принудительно госпитализировано в психиатрический стационар, независимо от вины соответствующих органов публичной власти и их должностных лиц.

Согласно ч.3 ст.11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Из материалов дела усматривается, что, обращаясь в суд с данным иском, Алёхин Е.В. указал на то, что 16 июня 2011 года он был задержан сотрудниками полиции и в этот же день принудительно доставлен в ГУЗ ПКБ N1 им. Н.А. Алексеева.

Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 года заявление ГУЗ ПКБ N 1 им. Н.А. Алексеева о принудительной госпитализации Алёхина Е.В. удовлетворено, Алёхин Е.В. принудительно госпитализирован в ГУЗ г. Москвы Психиатрическая клиническая больница N 1 им. Н.А. Алексеева с 22 июня 2011 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 февраля 2014 г. решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Московского городского суда от 21 ноября 2014 года решение Симоновского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18 февраля 2014 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, решением Симоновского районного суда г. Москвы от 17 марта 2015 года ГУЗ ПКБ N1 им. Н.А. Алексеева отказано в удовлетворении заявления о принудительной госпитализации Алёхина Е.В. в психиатрическую клинику.

Отказывая Алёхину Е.В. в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, суд исходил из того, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие незаконность действий должностного лица, факт причинения имущественного вреда, морального вреда действиями (бездействием) должностных лиц указанных им в иске, а также причинно-следственной связи между действиями и причиненным истцу вредом, его размером, а представленные Алёхиным Е.В. в качестве доказательств постановления суда, не свидетельствуют о нарушении ответчиками имущественных прав, либо принадлежащих истцу иных нематериальных благ.

В кассационной жалобе Алёхин Е.В. указывает на то, что при принятии обжалуемых судебных постановлений суд первой и апелляционной инстанции допустили существенные нарушения норм материального права.

Так, отказывая в удовлетворении заявления о принудительной госпитализации Алёхина Е.В. в психиатрическую клинику, суд в мотивировочной части решения от 17 марта 2015 года, вступившего в законную силу, исходил из того, что Алёхин Е.В. госпитализирован по направлению дежурного врача, основанием для принудительной госпитализации послужило заключение комиссии врачей от 17.06.2011 года, которым установлено, что недобровольная госпитализация Алёхина Е.В. обусловлена злобно - напряженным аффектом, импульсивностью, агрессией к родителям, бредовыми идеями отношения, отсутствием критики к состоянию, однако доказательств, подтверждающих обоснованность данного заключения представителем ПКБ N 1 им. Н.А. Алексеева не представлено, как не представлено и доказательств, которые свидетельствуют о том, что Алёхин Е.В. представляет непосредственную опасность для себя и окружающих.

Таким образом, указанным решением суда подтверждена незаконность действий представителей ПКБ N 1 им. Н.А. Алексеева по помещению Алёхина Е.В. в психиатрический стационар, т.е. незаконное лишение свободы.

При таких данных решение суда от 16.08.2018 года нельзя признать законным и обоснованным, решение вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, которые влияют на исход дела, нарушают права истца Алёхина Е.В, в связи с чем указанное решение вместе с оставившим данное решение без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.03.2019 года - подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум Московского городского суда

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Тверского районного суда г.Москвы от 16 августа 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 марта 2019 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Председатель Президиума

Московского городского суда О.А.Егорова