Постановление Московского городского суда от 29 ноября 2019 г. по делу N 4а-6609/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Афанасьева Н.П., рассмотрев жалобу Чечулина Э.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N315 Алексеевского района города Москвы от 21 марта 2019 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 15 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N315 Алексеевского района города Москвы от 21 марта 2019 года Чечулин Э.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 (две тысячи) рублей.

Решением судьи Останкинского районного суда города Москвы от 15 мая 2019 года указанное постановление мирового судьи изменено в части указания времени совершения административного правонарушения 00 часов 00 минут 25.12.2018, в остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Чечулина Э.Г. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Чечулин Э.Г. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что постановление должностного лица о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, является незаконным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Чечулин Э.Г, в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок (до 24.12.2018) не уплатил административный штраф в размере 1 000, 00 (одна тысяча) рублей, наложенный на него постановлением первого заместителя начальника ОЛРР по Северо-Восточному административному округу ГУ Росгвардии по г.Москве от 27 сентября 2018 года N77ЛРРР013/000390, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу 23 октября 2018 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления первого заместителя начальника ОЛРР по Северо-Восточному административному округу ГУ Росгвардии по г.Москве от 27 сентября 2018 года N77ЛРРР013/000390, которым Чечулин Э.Г. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, вступившим в законную силу 23 октября 2018 года; иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Чечулина Э.Г. в его совершении.

Утверждение Чечулина Э.Г. в жалобе о том, что постановление первого заместителя начальника ОЛРР по Северо-Восточному административному округу ГУ Росгвардии по г.Москве от 27 сентября 2018 года N77ЛРРР013/000390, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является незаконным, не может повлечь отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, так как проверка законности и обоснованности указанного постановления в силу ст. 26.1 КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям.

В случае несогласия с постановлением должностного лица, Чечулин Э.Г. не был лишен возможности обжаловать его в установленном законом порядке. Между тем сведений об отмене вышеуказанного постановления должностного лица, исследованные материалы дела не содержат, и заявителем к настоящей жалобе такие сведения не приложены. Напротив, согласно ответу врио начальника ОЛРР по СВАО ГУ Росгвардии по г.Москве от 21.03.2019 Чечулин Э.Г. с жалобой об отмене постановления должностного лица не обращался (л.д.108, 109).

Представленные Чечулиным Э.Г. жалобы на действия сотрудников ОЛРР по Северо-Восточному административному округу ГУ Росгвардии по г.Москве не содержат сведений об обжаловании постановления должностного лица по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ в порядке, установленном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Чечулина Э.Г. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Чечулина Э.Г, не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Чечулину Э.Г. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Чечулина Э.Г. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N315 Алексеевского района города Москвы от 21 марта 2019 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 15 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Чечулина Э.Г. оставить без изменения, жалобу Чечулина Э.Г. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Н.П.Афанасьева