Постановление Московского городского суда от 27 ноября 2019 г. по делу N 4а-7302/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Афанасьева Н.П., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Панорама" - генерального директора Мезенцева А.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 277 района Новокосино города Москвы от 20 июля 2018 года и решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 18 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 277 района Новокосино города Москвы от 20 июля 2018 года ООО "Панорама" (далее также - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Перовского районного суда города Москвы от 18 сентября 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 277 района Новокосино города Москвы от 18 сентября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Общества - без удовлетворения.

В настоящей жалобе ООО "Панорама" в лице своего законного представителя просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что дело рассмотрено мировым судьей с нарушением правил подсудности. Также заявитель ссылается на процессуальные нарушения, допущенные административным органом на стадии досудебного производства по делу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

В силу требований ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих, в том числе, административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

В нарушение указанных норм настоящее дело было рассмотрено мировым судьей.

Вышестоящая судебная инстанция также не исследовала вопрос о соблюдении подсудности при рассмотрении настоящего дела.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на законность принятых по делу решений.

Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 277 района Новокосино города Москвы от 20 июля 2018 года и решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 18 сентября 2018 года, вынесенные в отношении ООО "Панорама" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Общества подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу генерального директора ООО "Панорама" Мезенцева А.Ю. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 277 района Новокосино города Москвы от 20 июля 2018 года и решение судьи Перовского районного суда города Москвы от 18 сентября 2018 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Панорама" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Московского городского суда Н.П. Афанасьева