Решение Московского городского суда от 08 октября 2019 г. по делу N 7-11694/2019

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ОО "ВИТТА Компани" ФИО и дополнения к ней на постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы от 13 мая 2019 г. N 19-44-Б04-00059/01, решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 25 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москва в отношении ООО "ВИТТА компани", УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы от 13 мая 2019 г. N 19-44-Б04-00059/01, оставленным без изменения решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 25 июля 2019 г, ООО "ВИТТА компани" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с принятым решением судьи, постановлением должностного лица, защитник ООО "ВИТТА компани" ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой и дополнениями к ней, в которых просит решение судьи, отменить, направить дело на новое рассмотрение в районный суд. В обоснование жалоб указал на то, что ООО "ВИТТА компани" является собственником лишь части здания, в связи с чем не может быть привлечено к административной ответственности. В свою очередь ООО "ВИТТА компани" предприняло все необходимые меры с целью устранения выявленного административного правонарушения, в связи с чем имелись основания для назначения обществу административного наказания в виде предупреждения.

Генеральный директор ООО "ВИТТА компани" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалоб извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

В интересах ООО "ВИТТА компани" в судебное заседание явился защитник ФИО, который доводы жалобы и дополнений к ней поддержал.

Представитель ОАТИ г. Москвы ФИО в судебном заседании против удовлетворения жалоб возражала.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, выслушав явившихся лиц, нахожу обжалуемые решение судьи, постановление должностного лица законными и обоснованными, не подлежащими отмене или изменению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы административным правонарушением признается нарушение установленных правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию зданий, кроме жилых домов, ограждений, строений, сооружений, водоемов.

В соответствии с п. 10.11 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018, руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (в соответствии с Законом г. Москвы от 01 июля 1996 г. N 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы", постановлением правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 651-ПП "Об утверждении норматива г. Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" и др.).

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 21 марта 2019 г. в 11 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 6, стр. 1 на основании поручения главным инспектором ОАТИ г. Москвы проведено обследование территории.

В ходе обследования выявлено, что ООО "ВИТТА компани", являясь собственником части здания по указанному выше адресу, в нарушение п. 10.11 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018, допустило нарушение внешнего вида и содержания здания, а именно: на фасаде здания имеются следы загрязнений, местами имеются разрушения штукатурного и отделочного слоя, отслоения окрасочного слоя, имеется деформация водосточных труб, не окрашены конструктивные элементы.

Действия ООО "ВИТТА компани" квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "ВИТТА компани" подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; поручением и.о. начальника инспекции Технической инспекции ОАТИ г. Москвы о проведении обследования территории; рапортом главного инспектора ОАТИ г. Москвы с фототаблицами к нему; сведениями из ЕГРЮЛ, ЕГРП и иными материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьей в основу вынесенного решения. Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Ссылка заявителя на то, что судом не установлены все необходимые для правильного разрешения дела обстоятельства, а вина ООО "ВИТТА компани" не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "ВИТТА компани" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП Москвы.

Утверждение заявителя о том, что ООО "ВИТТА компани" не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку является собственником лишь части здания, не свидетельствует об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения.

Согласно сведениям ЕГРП, ООО "ВИТТА компани" является собственником части здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Авиамоторная, д. 6, стр. 1.

С учетом изложенного, ООО "ВИТТА компани", являясь собственником части вышеуказанного здания, как иные его собственники, в силу требований п.10.11 Правил обязано содержать фасад данного здания в надлежащем состоянии.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "ВИТТА компани" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно по соблюдению п. 10.11 указанных Правил.

При этом, в ходе рассмотрения настоящей жалобы стороной защиты не отрицался факт того, что фасад вышеуказанного здания на момент обследования находился в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта.

Таким образом, должностное лицо и судья пришли к правомерному выводу о наличии в действиях ООО "ВИТТА компани" состава вмененного административного правонарушения.

Следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО "ВИТТА компани" имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

При таких обстоятельствах, действия ООО "ВИТТА компани" по ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Вопреки доводам жалобы, никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу ООО "ВИТТА компани", материалы дела не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено должностным лицом ООО "ВИТТА компани" в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы, с учетом требований ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного ООО "ВИТТА компани" административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб. судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом изложенного, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, из установленных обстоятельств настоящего дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника технической инспекции ОАТИ г. Москвы от 13 мая 2019 г. N 19-44-Б04-00059/01, решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 25 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москва в отношении ООО "ВИТТА компани", оставить без изменения, жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова