Решение Московского городского суда от 24 октября 2019 г. по делу N 7-13558/2019

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бизяева В.В. на постановление инспектора 3 батальона ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве Трубникова Д.В. от 24 июня 2019 г. N 18810077160006604217, решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Бизяева В.В., УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора 3 батальона ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве ФИО от 24 июня 2019 г. N 18810077160006604217, оставленным без изменения решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2019 г, Бизяев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Бизяев В.В. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указал на то, что на принадлежащем ему автомобиле на момент фиксации административного правонарушения был установлен знак "Инвалид" и оформлено резидентское разрешение на инвалида, в связи с чем он был вправе разместить транспортное средство на месте для инвалида. Однако судья районного суда не вызвал и не опросил инспектора ГИБДД, не проверил довод жалобы о неверном установлении места совершения вмененного административного правонарушения, формально рассмотрев его жалобу.

Бизяев В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав Бизяева В.В, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Пресненского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенных постановления и решения должностных лиц административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверены.

Как видно из материалов дела, судьей при рассмотрении жалобы заявителя не проверен довод жалобы Бизяева В.В. об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, поскольку на принадлежащий ему автомобиль оформлено парковочное разрешения инвалида, в момент выявления правонарушения на автомобиле был установлен знак "Инвалид", в связи с чем он вправе разместить транспортное средство на месте для инвалида.

Вместе с тем, судьей районного суда не проверено, действовало ли парковочное разрешение инвалида (л.д. 6), на момент совершения Бизяевым В.В. вмененного административного правонарушения. Соответствующий запрос в ГКУ "АМПП" судьей не направлен. Инспектор ДПС 3 батальона Полка ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, выявивший вмененное Бизяеву В.В. административное правонарушение, для опроса в качестве свидетеля по делу судьей не вызывался и не опрашивался.

Из имеющейся в материалах дела фото-таблицы установить наличие или отсутствие знака "Инвалид" на автомобиле не представляется возможным, как и не представляется возможности идентифицировать транспортное средство, поскольку данная фото-таблица имеет плохое качество изображения (л.д. 22).

С учетом изложенного, при рассмотрении дела по жалобе Бизяева В.В. судьей Пресненского районного суда г. Москвы допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Пресненского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2019 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Бизяева В.В. направить в Пресненский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова