Решение Московского городского суда от 14 ноября 2019 г. по делу N 7-14439/2019

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев жалобу К.Ю.А., поданную на решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 июня 2019 года и решение в форме письма начальника Жилищной инспекции по ЮАО города Москвы от 15 марта 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ГБУ г. Москвы "***", УСТАНОВИЛ:

15 марта 2019 г. начальником Жилищной инспекции по ЮАО города Москвы рассмотрено обращение *** Ю.А. от 26 февраля 2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ГБУ г. Москвы "***", по результатам которого принято решение в форме письма об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Решением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 июня 2019 года названное решение в форме письма должностного лица оставлено без изменения, жалоба К.Ю.А. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, К. Ю.А. просит об отмене принятых актов и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе на незаконность вывода должностного лица об отсутствии в действиях ГБУ г. Москвы "***" нарушений жилищного законодательства; неправильное применение судом законодательства.

К.Ю.А. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, настаивая на её удовлетворении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав К.Ю.А. прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела *** года в Мосжилинспекцию по ЮАО г. Москвы поступило обращение К.Ю.А. о возбуждении в отношении ГБУ г. Москвы "***" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в связи с нарушениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а именно поддержание ненадлежащего температурного режима во входных вестибюлях подъездов многоквартирного дома **, расположенного на ул. ***.

Письмом от 15 марта 2019 г. N *** начальником Жилищной инспекции ЮАО г. Москвы отказано К. Ю.А. в возбуждении дела со ссылкой на то, что по ранее поданному аналогичному обращению К.Ю.А. от ** г. Инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой изложенные в обращении факты подтвердились; ГБУ г. Москвы "***" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, а также выдано предписание о восстановлении заполнения фронтальной части вестибюлей подъездов согласно проекту дома, для обеспечения температурного режима в срок до 16 сентября 2019 г.

Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от 05 марта 2019г.; постановлениями мирового судьи судебного участка N *** района Бирюлево Восточное г. Москвы от *** г. о привлечении ГБУ г. Москвы "***" и его должностное лицо к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в том числе, за несоблюдение температурного режима в вестибюлях подъездов; предписанием об устранении выявленных нарушений температурного режима.

Согласно положениям п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, указанные выше обстоятельства, в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ препятствовало составлению в отношении ГБУ г. Москвы "***" нового протокола об административном правонарушении по тем же обстоятельствам и осуществлению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ.

С учетом этого начальник Жилищной инспекции по ЮАО г. Москвы и судья Нагатинского районного суда г. Москвы пришли к обоснованному выводу о том, что изложенные К. Ю.А. в обращении от *** г. факты не могут служить основанием для возбуждения в отношении ГБУ г. Москвы "***" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы фактически выражают несогласие К.Ю.А. с произведенной должностным лицом и судьей районного суда оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, что не может служить основанием для отмены вынесенных по делу актов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 июня 2019 года и решение в форме письма начальника Жилищной инспекции по ЮАО города Москвы от 15 марта 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении ГБУ г. Москвы "***" оставить без изменения, жалобу К. Ю.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина