Решение Московского городского суда от 22 ноября 2019 г. по делу N 7-14991/2019

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора наименование организации фио на решение судьи Останкинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Постановление N 19-43-О02-00049/01 заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций адрес от дата о привлечении наименование организации к административной ответственности по ч.2 ст.8.6.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 19-43-О02-00049/01 заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций адрес от дата наименование организации, привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП адрес, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Останкинского районного суда адрес от дата названное выше постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, генеральный директор наименование организации фио просит об отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица, решения судьи. В жалобе заявитель ссылается на то, что наказание является суровым, ущерб не причинен.

В судебное заседание явилась защитник наименование организации по доверенности фио, которая жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

В судебное заседание явилась представитель ОАТИ адрес по доверенности фио, которая просила оставить обжалуемые акты без изменения.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, не подлежащими отмене или изменению.

Частью 2 ст. 8.6.1 КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований: к геометрическим параметрам информационных конструкций; о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами; о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине); о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой; о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов; об ограничении допустимого количества вывесок.

Согласно п.12 Правил размещения и содержания информационных конструкций в адрес утв. постановлением Правительства Москвы от дата N 902-ПП, на внешних поверхностях одного здания, строения, сооружения организация, индивидуальный предприниматель вправе установить информационные конструкции, указанные в пункте 3.5.1 настоящих Правил, следующих типов (за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами): - настенная конструкция (конструкция вывесок располагается параллельно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов непосредственно на плоскости фасада объекта);- консольная конструкция (конструкция вывесок располагается перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов), в том числе табло обмена валют с технологией смены изображения с помощью электронных носителей;- витринная конструкция (конструкция вывесок располагается в витрине на внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины объектов);- подвесная конструкция (конструкция вывесок размещается в пешеходном галерейном пространстве зданий, строений, сооружений).

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, дата в время по адресу: адрес выявлено размещение наименование организации на фризе козырька входной группы информационной конструкции в виде светового короба (2 элемента) с текстом: "Мясновъ магазин здорового питания... " с отступлением от согласованного Комитетом по архитектуре и градостроительству адрес (Москомархитектурой) дизайн-проекта размещения информационных конструкций на здании N КВ-2017-00587 от дата - размещение данной конструкции не предусмотрено, согласованным дизайн-проектом (предусмотрено размещение информационной вывески в виде световых отдельных букв на подложке), нарушен п.12 Правил размещения и содержания информационных конструкций в адрес утв. постановлением Правительства Москвы от дата N 902-ПП, т.е. наименование организации совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.6.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства и вина наименование организации в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении, поручением, рапортом должностного лица, где указаны выявленные нарушения, актом обследования, фотоматериалом, сведениями из Москомархитектуры, сведениями о юридическом лице.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, действия наименование организации по ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП адрес квалифицированы правильно.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности наименование организации в совершении вмененного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении наименование организации уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, дате, время и место совершения административного правонарушения установлены верно, а потому он обоснованно признан должностным лицом и судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства по делу.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности, содержит указание на то, в чем конкретно выразилось правонарушение, в нем приведен пункт Правил размещения и содержания информационных конструкций в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 902-ПП, нарушение которого вменяется Обществу, постановление вынесено уполномоченным на то должностным лицом, с соблюдением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, в присутствие защитника, что подтверждено документально.

На основании изложенного, а также учитывая, что оснований полагать, что дата административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении и постановлении о привлечении к административной ответственности указана неверно, не имеется, указанные доводы жалобы подлежат отклонению

Доводы жалобы о том, что за одно и то же административное правонарушение к административной ответственности привлечены несколько лиц, также подлежит отклонению, является несостоятельным и не влечет отмену обжалуемых актов.

Административное наказание наименование организации назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.2 ст. 8.6.1 КоАП адрес, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области благоустройства адрес, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, финансового положения юридического лица, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями, является минимальным.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N 19-43-О02-00049/01 заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы Объединения административно-технических инспекций адрес от дата, решение судьи Останкинского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении наименование организации, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио