Решение Московского городского суда от 28 ноября 2019 г. по делу N 7-15238/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора "Солнечегорское ПАТП" Филиал АО "Мострансавто" Соломеннова В.Н. на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве N* от 28 июля 2019 года, решение начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 28 августа 2019 года и решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Мострансавто", УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве N* от 28 июля 2019 г, АО "Мострансавто" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.7 ст.12.16 КоАП РФ и Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 28 августа 2019 г, данное постановление оставлено без изменения, а жалоба АО "Мострансавто" - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением должностных лиц, директор "Солнечегорское ПАТП" Филиал АО "Мострансавто" Соломеннов В.Н. обратился с жалобой в Кунцевский районный суд г.Москвы.

Решением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 29 октября 2019г. вышеуказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В поданной в Московский городской суд жалобе заявитель просит отменить постановление и решение должностных лиц, а также решение судьи районного суда, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на момент совершения административного правонарушения, транспортным средством "Камаз 65115-62", государственный регистрационный знак * управлял водитель Общества Т. Н.В, который в соответствии с должностной инструкцией водителя автобуса ГУП МО "Мострансавто", должен знать ПДД (п.2.2).

Исследовав материалы дела; выслушав объяснения представителя АО "Мострансавто" Гаврилова С.О, поддержавшего доводы жалобы и признавшего наличие состава административного правонарушения предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, но в действиях водителя Т.а Н.В, а не АО "Мострансавто" ; проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Частью 7 ст.12.16 КоАП РФ установлена административная ответственности за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно Приложению 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.1 "Въезд запрещен" запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.

В соответствии с п.2.4 Постановления Правительства Москвы от 22.08.2012 N 379-ПП с 01 мая 2013 г. с 06.00 до 22.00 ограничено движение по территории города Москвы, ограниченной МКАД, и движение по МКАД грузового автотранспорта разрешенной максимальной массой более 12 тонн (п. 2 в ред. постановления Правительства Москвы от 15.11.2012 N 650-ПП).

Как усматривается из материалов дела, * по адресу: *, водитель в нарушение требований дорожного знака 3.1 Приложения N 1 к ПДД РФ произвел въезд транспортного средства "КАМАЗ 65115-62". государственный регистрационный знак *, собственником (владельцем) которого является АО "Мострансавто" с максимальной разрешенной массой более 12 тонн в часть города. ограниченную пределами МКАД.

Факт административного правонарушения и вина АО "Мострансавто" в его совершении подтверждаются: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющим функции фото и видеосъёмки. При этом прибор видеофиксации *, заводской номер *, имеет свидетельство о поверке N *, действительное до *.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности АО "Мострансавто" в совершении вмененного ему деяния, нормы права применены правильные, поскольку водитель автомобиля указанной выше марки произвел въезд транспортного средства с разрешенной максимальной массой более 12 тонн в часть города Москвы, ограниченную пределами Московской кольцевой автомобильной дороги в зоне действия знака 3.1 Приложения 1 к ПДД РФ "Въезд запрещен", за что предусмотрена административная ответственность по ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Действия АО "Мострансавто" правильно квалифицированы по ч. 7 ст.12.16 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения, транспортным средством "Камаз 65115-62", государственный регистрационный знак * управлял водитель Общества Т. Н.В. не может служить основанием для отмены постановления и решения должностных лиц УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве и решения судьи, поскольку не влияет на квалификацию действий АО "Мострансавто" по ч. 7 ст.12.16 КоАП РФ и не является основанием к освобождению Общества от административной ответственности, т.к. не указывает на то, что управляемый на момент фиксации административного правонарушения водителем Общества Т.ым Н.В. автомобиль выбыл из владения Общества.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда защитник АО "Мострансавто" Гаврилов С.О. признал факт, что на момент фиксации административного правонарушения работающий в АО "Мострансавто" водителем Т. Н.В. на автомобиле, принадлежащим Обществу выполнял служебные обязанности.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что АО "Мострансавто" приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона, тогда как возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась.

Доводы жалобы не влияют на правильность квалификации вмененного АО "Мострансавто" административного правонарушения и не могут служить основанием для отмены решения судьи и постановления и решения должностных лиц.

Постановлением по делу об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства, и оно соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в связи с чем вышестоящее должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу об оставлении его без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Административное наказание АО "Мострансавто" назначено в пределах санкции ч.7 ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.

Оснований для отмены решения судьи, постановления и решения должностных лиц не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве N* от 28 июля 2019 года, решение начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 28 августа 2019 года и решение судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 29 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества "Мострансавто" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Д.М. Харитонов