Решение Московского городского суда от 12 декабря 2019 г. по делу N 7-15413/2019

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тухсанова Абдулло Болтаевича на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 октября 2019 года, которым Тухсанова А.Б. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, УСТАНОВИЛ:

21 октября 2019 года в отношении Тухсанова А.Б, гражданина Республики Узбекистан, *** г.р, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Тухсанов А.Б. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указал на то, что, при рассмотрении дела не отрицал вины в совершении вмененного правонарушения, 10 августа 2019 подал документы на получение патента, ждет в настоящее время его получения.

В судебном заседании Тухсанов А.Б. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что патент на работу в Москве до настоящего времени не получал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Тухсанова А.Б. оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.10.2019 г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, Д.12А, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан Тухсанов А.Б, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве водителя в ООО "СмолСтрой", а именно: осуществлял доставку баллонов со смесью для резки металла на а/м ***, по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, д. 12А, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Тухсанова А.Б. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 21.10.2019 г. в 10 часов 30 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин Республики Узбекистан Тухсанов А.Б, который осуществлял трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве водителя по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, д. 12А, распоряжением начальника УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 21.10.2019 года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, д. 12А, протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: г. Москва, ЮЗАО, ул. Гримау, д. 12А, выявлен гражданин Республики Узбекистан Тухсанов А.Б, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя именно: осуществлял доставку баллонов со смесью для резки металла на а/м ***, данными справки АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Тухсанова А.Б, от 21.10.2019 года, в которых он вину в совершении правонарушения признал, подтвердил осуществление трудовой деятельности в ООО "СмолСтрой".

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Тухсанова А.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В суде первой и апелляционной инстанции Тухсанов А.Б. вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

В соответствии со ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Перечисленными выше доказательствами, в том числе, и письменными объяснениями заявителя достоверно подтверждается, что он фактически был допущен к работе и на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях указанного лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Тухсанова А.Б. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Тухсанову А.Б. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Доводы жалобы не являются установленным законом основанием для иного вывода по делу.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 22 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Тухсанова А.Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов