Решение Московского городского суда от 02 декабря 2019 г. по делу N 7-15652/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** на решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 14 августа 2019 года, которым

постановление 18810277196500388558 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО г. Москвы *** от 15 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), оставлено без изменения, а жалоба *** - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:

постановлением 18810277196500388558 инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО г. Москвы от 15 апреля 2019 года *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за то, что 15 апреля 2019 года в 11 час. 40 мин. по адресу: г. Москва, ул. Серпуховский Вал, д. 21 не уступил дорогу пешеходу, пользующемся преимуществом в движении, чем нарушил требования п. 14.1 Правил дорожного движения.

Не согласившись с вынесенным решением *** подал жалобу в суд.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы постановление 18810277196500388558инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО г. Москвы от 15 апреля 2019 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеназванными актами *** обратился с жалобой в Московский городской суд, в которой ставит вопрос об их отмене, и прекращении производства, в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного правонарушения.

В судебное заседание *** не явился, извещен о времени, дате и месте слушания надлежащим образом, в связи с чем, дело по жалобе рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы прихожу к следующему выводу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По смыслу положений п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Нормами ч. 2 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Пунктами 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, содержаться нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности. Решение по делу должно быть мотивировано.

Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Вместе с тем, при оценке доказательств, судьей приняты только документы, представленные ***, а именно: копия постановления и копия протокола об административном правонарушении, в последнем отсутствуют подписи *** или сведения об отказе от подписи.

Материал административного дела судьей из ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО г. Москвы не запрашивался, в связи с чем, судебное решение вынесено на копиях материала, представленного ***

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ, с обязательным изучением истребованного административного материала и проверкой постановления должностного лица административного органа, в порядке гл. 30 КоАП РФ, с изложением обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, мотивов принятого решения, ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Симоновского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 14 августа 2019 года отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе направить в Симоновский районный суд г.Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Ю.В. Притула