Решение Московского городского суда от 04 декабря 2019 г. по делу N 7-15717/2019

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Минина В.Б. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ***296 от 05 марта 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 18 марта 2019 года, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 02 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Минина В.Б., УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ***296 от 05 марта 2019 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 18 марта 2019 года, Минин В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 02 сентября 2019 года названные выше постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Минина В.Б. - без удовлетворения.

Минин В.Б. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц, а также решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене. В обоснование доводов жалобы указал на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку оплатить парковку при помощи мобильного приложения "Моспаркинг" не удалось своевременно из-за сбоев в системе, оплата парковки фактически была списана в 12 час. 46 мин. 27 февраля 2019 года.

В судебное заседание Минин В.Б. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав Минина В.Б, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г. (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Из материалов дела следует и судьей установлено, что 27 февраля 2019 года в 12 час. 34 мин. по адресу: ***, транспортное средство "КИА О PTIMA ", ЧЕРНЫЙ, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Минин В.Б, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Минина В.Б. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина Минина В.Б. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Мининым В.Б, имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет-М, заводской номер 00007, свидетельство о поверке N СП 1902040, которая действительна до 05 февраля 2020 года.

Доводы жалобы о невиновности Минина В.Б. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы о том, что Минин В.Б. оплатил парковку, но из-за сбоя в системе мобильного сервиса оплата прошла несвоевременно, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции, и был обоснованно отклонен.

Как усматривается из материалов дела, в том числе из решения заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП", в промежуток времени с 12 час. 29 мин. по 12 час. 34 мин. 27 февраля 2019 года сбоев в системе оплаты парковочной сессии не зафиксировано.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, а следовательно и проверить правильность внесения такой оплаты.

Кроме того, по смыслу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности, то есть, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Следует отметить, что оплата парковочной сессии по средствам мобильного приложения не является единственным способом оплаты размещения транспортного средства согласно вышеприведенным Правилам пользования городскими парковками.

Таким образом, действия Минина В.Б. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, так как он не оплатил размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Доводы Минина В.Б. о том, судья районного суда формально подошел к вопросу о его виновности в совершении правонарушения, не выполнив требования о полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в основу вывода об его виновности положены доказательства, представленные сотрудниками ГКУ "АМПП", имевшие для суда заранее установленную силу, в то время как его доводы не получили надлежащей правовой оценки, не соответствуют действительности.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении жалобы судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, в том числе представленные Мининым В.Б, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд нижестоящей инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Минина В.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Выводы, по которым отвергнуты доводы Минина В.Б, судьей районного суда мотивированы в обжалуемом решении, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи районного суда при рассмотрении жалобы Минина В.Б, не имеется.

При этом ссылка на то, что принадлежащий ему автомобиль был припаркован по иному адресу, относящемуся к другой парковочной зоне N *** и представленные Мининым В.Б. ответы из Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 15 октября 2019 года, ГКУ "АМПП" от 16 сентября 2019 года, не могут быть признаны состоятельными, поскольку не опровергают уставленных обстоятельств правонарушения, выразившихся в неоплате размещения транспортного средства на платной парковке N *** 27 февраля 2019 года в период с 12 час. 29 мин. до 12 час. 34 мин.

Несогласие Минина В.Б. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с фактом привлечения к административной ответственности, не является основанием к отмене обжалуемых постановлений, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде штрафа назначено Минину В.Б. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ***296 от 05 марта 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 18 марта 2019 года, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 02 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Минина В.Б, оставить без изменения, жалобу Минина В.Б. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова