Решение Московского городского суда от 16 декабря 2019 г. по делу N 7-16471/2019

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе председателя правления ТСЖ "Солнечный берег" Катаевой Ирины Руслановны на постановление государственного инспектора по надзору за подъемными сооружениями Межрегионального управления Ростехнадзора Х*** В.Д. N *** от 27 мая 2019 года, решение судьи Никулинского районного суда Москвы от 13 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.19 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ "Солнечный берег" Катаевой И.Р., установил:

Постановлением государственного инспектора по надзору за подъемными сооружениями Межрегионального управления Ростехнадзора Х*** В.Д. N *** от 27 мая 2019 года председатель правления ТСЖ "Солнечный берег" Катаева И.Р. привлечена к административной ответственности по ст. 9.19 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Никулинского районного суда Москвы от 13 августа 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, председатель правления ТСЖ "Солнечный берег" Катаева И.Р. подала жалобу в Московский городской суд, ссылаясь на то, что, по ее мнению, решение суда подлежит отмене, поскольку заявитель признает свою вину, выявленное правонарушение было устранено, правление ТСЖ не имела умысла на совершение правонарушения, полагала возможным назначить штраф в размере ниже низшего предела.

В судебное заседание председатель правления ТСЖ "Солнечный берег" Катаева И.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой (л.д. 72), ходатайство об отложении судебного заседания не заявляла. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, приходу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 9.19 КоАП РФ наступает за эксплуатацию опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Объективная сторона правонарушения по ст. 9.19 КоАП РФ заключается в осуществлении эксплуатации опасного объекта в случае несоблюдения его владельцем обязательного положения о том, чтобы на условиях и в порядке, которые установлены законом, за свой счет застраховать (выступить в качестве страхователя) имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки 23.04.2019 г. выявлено нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 5, ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", а именно: ТСЖ "Солнечный берег" в период с 30.09.2015 г. по 22.04.2019г не застрахована гражданская ответственность за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах (лифты зав. NN НЗ 00894, Н300895 установленные по адресу: Мичуринский просп, д. 29, подъезд 1, г. Москва), в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 5. ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

Указанные обстоятельства и вина председателя правления ТСЖ Катаевой И.Р. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, решением о согласовании проверки, распоряжением, актом проверки, извещением, реестром, страховым полисом, полученным по запросу суда, административным материалом, и иными имеющимися в деле доказательствами, которые получены в строгом соответствии с действующим законодательством, отвечают требования относимости и допустимости, в связи с чем, не доверять этим доказательствам у суда оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины председателя правления ТСЖ Катаевой И.Р. в его совершении, а также о правильной квалификации вменяемого административного правонарушения по ст. 9.19 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены. Состав административного правонарушения описан в соответствии со ст. 9.19 КоАП РФ.

Привлечение председателя правления ТСЖ Катаевой И.Р. к административной ответственности по ст. 9.19 КоАП РФ является обоснованным.

В соответствии с п. 4 ст. 2 ФЗ от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (далее - Закон N 225-ФЗ), к владельцам опасного объекта относятся юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта.

Под эксплуатацией опасного объекта понимается ввод опасного объекта в эксплуатацию, использование, техническое обслуживание, консервация, ликвидация опасного объекта, а также изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном объекте (п. 5 ст. 2 Закона N 225-ФЗ).

По существу в жалобе заявителя не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей районного суда при рассмотрении дела.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ. Между тем обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, приведенные в решении суда, доказательства и их оценка являются достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности председателя правления ТСЖ Катаевой И.Р. в совершении вмененного административного правонарушения, а потому не могут служить основанием к отмене постановления должностного лица и решения суда.

Судья районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотрел административное дело в отношении председателя правления ТСЖ Катаевой И.Р. и правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

Административное наказание назначено председателю правления ТСЖ Катаевой И.Р. в пределах санкции ст. 9.19 КоАП РФ, соответствует требованиям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и является соразмерным.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, решил:

постановление государственного инспектора по надзору за подъемными сооружениями Межрегионального управления Ростехнадзора Хвостикова В.Д. N *** от 27 мая 2019 года, решение судьи Никулинского районного суда Москвы от 13 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.19 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ "Солнечный берег" Катаевой И.Р, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов