Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 декабря 2019 г. по делу N 16-113/2019

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару N 1 УФССП России по Республике Коми Луконина Р.В. на вступившее в законную силу решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Леском" Моисеевой ФИО10;

установил:

постановлением и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару N 1 УФССП России по Республике Коми Луконина Р.В. от 14.06.2019 генеральный директор ООО "Леском" Моисеева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.08.2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции, и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару N 1 УФССП России по Республике Коми Луконин Р.В. просит решение изменить, исключить выводы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Копия жалобы направлена для ознакомления Моисеевой И.В. В установленный срок возражения не поступили.

Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства N85808/18/11001-ИП, предметом исполнения которого является взыскание задолженности с ООО "Леском" в пользу ИП Уляшева В.И, находящегося в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару N 1 УФССП России по Республике Коми, 25.04.2019 директору ООО "Леском" Моисеевой И.В. вручено требование о явке в судебному приставу-исполнителю 07.05.2019 в 15.00, она предупреждена об ответственности за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя. Однако в указанное время Моисеева И.В. не явилась, уважительных причин неявки не сообщила.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО "Леском" Моисеевой И.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Моисеева И.В. обжаловала его в Сыктывкарский городской суд

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми пришел к выводу, что резолютивная часть постановления не содержит указания на статью КоАП РФ, по которой Моисеева И.В. привлечена к административной ответственности, что расценено как нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, по этому основанию постановление отменено.

Посчитав истекшим срок давности привлечения к административной ответственности, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Однако с данными выводами согласиться нельзя.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.

Изучение постановления и.о. заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару N 1 УФССП России по Республике Коми от 14.06.2019 показывает, что бездействие генерального директора ООО "Леском" Моисеевой И.В, выразившееся в неявке 07.05.2019 к судебному приставу-исполнителю без уважительных причин, квалифицировано по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Отсутствие указания статьи КоАП РФ в резолютивной части постановления не свидетельствует о его незаконности, поскольку полный текст постановления позволяет сделать однозначный вывод о квалификации деяния, совершенного Моисеевой И.В.

Кроме того, согласно ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в сфере нарушения законодательства об исполнительном производстве составляет 1 год с момента совершения данного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Моисеева И.В. не явилась 07.05.2019 к судебному приставу-исполнителю по заранее врученному требованию о явке. Из изложенного следует, что срок давности привлечения Моисеевой И.В. к административной ответственности истекает 07.05.2020.

Таким образом, отменяя постановление должностного лица в отношении Моисеевой И.В, судья Сыктывкарского городского суда неправильно применил указанные выше положения КоАП РФ, следовательно, решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Леском" Моисеевой ФИО11 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.Г. Мальцева