Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 09 декабря 2019 г. по делу N 8Г-1192/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бакулина А.А.

судей Ирышковой Т.В. и Петровой Т.Г, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2130/2019 по иску Левашова А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г, "адрес" (межрайонное) об оспаривании решения, по кассационной жалобе Левашова А. В. на апелляционное определение судебной коллегии Вологодского областного суда от 19 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Петровой Т.Г, Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Левашов А.В. обратился с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), просил признать незаконным решение УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии N от 28 июля 2017 года, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1986 года по 24 ноября 1988 года, обязать Пенсионный орган назначить ему страховую пенсию досрочно с 22 июля 2017 года.

В обоснование требований истец ссылался на то, что решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области (в настоящее время Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце Вологодской области(межрайонное), далее - УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), Пенсионный орган) от 28 июля 2017 года N Левашову А.В. отказано в установлении пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа, который на дату определения права, 22 июля 2017 года, исчислен Пенсионным органом по пункту 1 части 1 статьи 30 указанного Закона в размере 8 лет 5 месяцев 10 дней. Оспаривая правомерность принятого решения, Левашов А.В. обратился в суд с иском.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 апреля 2019 года исковые требования Левашова А.В. были удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 19 июля 2019 года решение суда первой инстанции в части возложения на ответчика обязанности зачесть в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР изменено, на ГУ-УПФ РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть Левашову А.В. в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1986 года по 05 февраля 1987 года. Решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 апреля 2019 года в части возложения на ответчика обязанности назначить Левашову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 22 июля 2017 года отменено и принято новое решение, которым Левашову А.В. в удовлетворении исковых требований в указанной части отказано.

В кассационной жалобе Левашовым А.В. поставлен вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 19 июля 2019 г, поскольку вывод суда апелляционной инстанции основан на неправильном применении норм материального права.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения УПФ РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное).

В заседание суда кассационной инстанции стороны не явились и не сообщили о причинах неявки, о времени и месте рассмотрения дела извещались в т.ч. по адресам указанным в кассационной жалобе, по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч.5 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и поступившие на нее возражения, Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Судами установлено и из материалов дела следует, что Левашов А.В. нес службу в составе Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1986 года по 24 ноября 1988 года. До службы в армии с 08 августа 1986 года по 29 октября 1986 года (2 месяца 22 дня) работал машинистом крана металлургического производства Череповецкого металлургического комбината, позднее ПАО "Северсталь". Указанный период зачтен ответчиком в специальный стаж Левашова А.В. в бесспорном порядке по Списку N, утвержденному постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением N от 28 июля 2017г. УПФ РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) отказало Левашову А.В. в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа (не менее 10 лет) по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.

Удовлетворяя доводы апелляционной жалобы УПФ РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), суд апелляционной инстанции исходил из того, что судом первой инстанции неверно применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

Так в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 14 ноября 1986 года по 24 ноября 1988 года, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.

Суд апелляционной инстанции соглашаясь с выводом о наличии правовых оснований в части включения в специальный стаж периода службы в армии, не согласился с размером периода подлежащего включению.

Поскольку предпоследним абзацем пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, устанавливается, что, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" - рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судебная коллегия находит, что обжалуемое апелляционное определение соответствуют установленным обстоятельствам дела и не содержат нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела.

Иные доводы кассационной жалобы Левашова А.В. не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают правильности выводов суда апелляционной инстанции, а содержат иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права.

С учетом изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 19 июля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Левашова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи