Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего
Александровой Ю.К.
судей
Смирновой О.В, Рогожина Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1414/2019 по иску Митюшкина Павла Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области о возложении обязанности исчислить страховой стаж с учетом периода учебы и работы в Обществе с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"", по кассационной жалобе Митюшкина Павла Владимировича на решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 7 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 25 июня 2019 года, Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Александровой Ю.К, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Митюшкин П.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы.
В обоснование иска истец указал, что период его обучения в Сафоновском политехническом техникуме в период с 01.09.1988 года по 26.02.1992 года, в Московском энергетическом институте (техническом университете) в период с 1 сентября 1992 года по 17 февраля 1998 года, а также периода его работы в ООО " "данные изъяты"" с 1 октября 2011 года по 31 марта 2016 года, исходя из размера заработной платы, установленной решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 18 апреля 2018 года. На ООО " "данные изъяты"" также возложена обязанность по перечислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на его лицевой счет за указанный период Решение суда ООО " "данные изъяты"" не исполнено, сведения о вышеуказанном периоде работы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. Между тем, такие сведения влияют на размер страховой и накопительной пенсии при их назначении. Кроме того, на объем пенсионных прав также влияет периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в техникуме и институте
Решением Ленинградского районного суда Калининграда от 18 апреля 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 25 июня 2019 г, в удовлетворении исковых требований Митюшкина П.В. отказано.
Дополнительным решением Ленинградского районного суда Калининграда от 6 мая 2019 г. с Митюшкина П.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
В кассационной жалобе Митюшкин П.В. просит об отмене принятых по делу судебных постановлений считая их незаконными и необоснованными, вынесенными с нарушением норм материального права.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об удовлетворении жалобы.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.
Решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 18 апреля 2018 года удовлетворен иск Митюшкина П.В, с ООО " "данные изъяты"" в пользу истца взыскана задолженность по заработной плате за период работы с 1 января 2015 года по 31 марта 2016 года, на ООО " "данные изъяты"" возложена обязанность перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ГУ УПФ РФ в г.Калининграде на лицевой счет Митюшкина П.В..
Как следует из материалов дела, Митюшкин П.В. 5 декабря 2018 года обратился в УПФР в г. Калининграде с заявлением об отражении сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что права истца на пенсионное обеспечение на момент его обращения в суд и рассмотрения спора не нарушены, поскольку право на назначение страховой пенсии у него не возникло. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что спора о назначении страховой пенсии, подлежащего рассмотрению судом, между сторонами в настоящее время не имеется, поскольку с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с необходимым пакетом документов истец не обращался, так как право на назначение пенсии у него не возникло, и пенсионным органом не принималось решение об отказе в назначении пенсии, в том числе в связи с отсутствием необходимого страхового (трудового) стажа.
При этом суды указали, что Митюшкин П.В. не лишен права на обращение с иском в суд в случае, если спорные периоды не будут включены пенсионным органом в страховой стаж истца при решении вопроса о назначении страховой пенсии.
Судебная коллегия не считает возможным согласиться с указанными выводами.
Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным и обоснованным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Приведенным требованиям обжалуемые судебные постановления не отвечают.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как следует из материалов дела, Митюшкин П.В. обратился с просьбой к ответчику об отражении в сведениях состояние его индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в чем ему было отказано и разъяснена возможность обращения по данному вопросу в суд.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ зарегистрированные лица - физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
В силу статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Понятие и содержание индивидуального лицевого счета дано в статье 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, согласно подпункту 10 пункта 2 которой в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
Права и обязанности зарегистрированного (застрахованного) лица и органов пенсионного фонда определены в главе III Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.
Так, в статье 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ закреплено право зарегистрированного (застрахованного) лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений.
В целях реализации статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации 14 декабря 2005 г. утвержден Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
В силу пункта 4 вышеназванного Порядка корректировка территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случае обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 1 января 2002 г.
Также истцом заявлено требования об отражении в сведениях о состоянии его индивидуального лицевого счета застрахованного лица периода его работы в ООО " "данные изъяты"", со ссылкой на то обстоятельство, что данная организация находится в стадии ликвидации, подлежит исключению из ЕРГЮЛ, при этом истец указывал, что исполнение решения о перечислении страховых взносов не производилось.
В нарушение требований части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования истца по заявленным им основаниям судом первой инстанции рассмотрены и разрешены не были. Обстоятельства, имеющие значение для дела, с учетом обоснования заявленных исковых требований, возражений против них ответчика и подлежащих применению к спорным отношениям сторон норм материального права судом на обсуждение сторон не выносились и предметом оценки суда не являлись.
Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался только на то, что права истца на пенсионное обеспечение на момент его обращения в суд и рассмотрения спора не нарушены, поскольку право на назначение страховой пенсии не возникло, однако истец требований о признании за ним права на назначение страховой пенсии не заявлял, а просил об уточнении сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, и отражении в нем периодов его работы и учебы.
Утверждение суда о том, что Митюшкин П.В. не лишен права на обращение с иском в суд в случае, если спорные периоды не будут включены пенсионным органом в страховой стаж истца при решении вопроса о назначении страховой пенсии в будущем, противоречит вышеприведенным положениям Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ и нормативного акта Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляющим право зарегистрированным (застрахованным) лицам обратиться с заявлением об исправлении и уточнении сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, независимо от наступления права на назначение страховой пенсии, которые судом при разрешении спора учтены не были.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривавший дело, надлежащую проверку и оценку доводов истца и возражений ответчика, а также фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию не осуществил, допущенные судом первой инстанции ошибки не исправил.
Неправильное применение судами норм материального и нарушение норм процессуального права в силу части 1 и части 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.
Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), апелляционное определение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, в ходе которого следует учесть вышеизложенное и разрешить спор в соответствии с правильно установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 25 июня 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Калининградский областной суд.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.