Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2019 г. по делу N 8Г-791/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего: Бакулина А.А.

судей: Ирышковой Т.В, Рогожина Н.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3136/2019 по иску Калининой А. Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 мая 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 августа 2019 года, заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бакулина А.А, объяснения представителя Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) по доверенности Пошариной Д.Н, поддержавшего доводы кассационной жалобы, Калининой А.Ю, возражавшей против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда обшей юрисдикции, установила:

Калинина А.Ю. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) заявленные требования просила, обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности периоды с 15.09.2008 по 26.09.2008, с 21.10.2013 по 31.10.2013, с 21.03.2017 по 22.03.2017, с 15.08.1989 по 30.06.1990, с 19.07.1990 по 27.08.1990, с 05.06.1999 по 30.06.1999, с 01.11.1999 по

22.05.2000, с 05.06.2000 по 30.06.2000, с 14.01.2002 по 26.01.2002, с 03.06.2002 по

30.06.2002, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с 02.06.2003 по 28.06.2003, с 19.01.2004 по

30.01.2004, с 15.03.2004 по 12.07.2004, с 18.08.2011 по 29.08.2011, с 31.08.2011 по

с 01.10.2011 по 29.08.2012, с 31.08.2012 по 17.10.2012, с 19.10.2012 по

с 10.11.2012 по 17.04.2013, с 19.04.2013 по 20.10.2013, с 01.11.2013 по

31.08.2014, с 01.09.2014 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 31.08.2016, с 01.09.2016 по

18.10.2016, с 20.10.2016 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 20.02.2018 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.04.2018.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 мая 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 августа 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) включить Калининой А.Ю. в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

с 15.09.2008 по 26.09.2008, с 21.10.2013 по 31.10.2013, с 21.03.2017 по 22.03.2017, с 15.08.1989 по 30.06.1990, с 19.07.1990 по 27.08.1990, с TOC \o "1-5" \h \z 05.06.1999 по 30.06.1999, с 01.11.1999 по 22.05.2000, с 05.06.2000 по 30.06.2000, по 26.01.2002, с 03.06.2002 по 30.06.2002, с 20.01.2003 по 31.01.2003, с

по 28.06.2003, с 19.01.2004 по 30.01.2004, с 15.03.2004 по 12.07.2003, с

по 29.08.2011, с 01.10.2011 по 29.08.2012, с 31.08.2012 по 17.10.2012, с

по 08.11.2012, с 10.11.2012 по 17.04.2013, с 19.04.2013 по 20.10.2013, с

по 31.08.2014, с 01.09.2014 по 31.08.2015, с 01.09.2015 по 31.08.2016, с

01.09.2016 по 18.10.2016, с 20.10.2016 по 31.08.2017, с 01.09.2017 по 20.02.2018, назначить пенсию с 10.04.2018. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В кассационной жалобе ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам их незаконности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что не имеется оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 3797 ГПК РФ являющихся основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Разрешая спор, суд правильно исходил из положения пункта 19 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30).

Судом установлено, что 21.02.2018 Калинина А.Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 04.04.2018 N 73123/18 в назначении указанной пенсии отказано в связи с недостаточной продолжительностью педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Ответчик не включил в педагогический стаж истца периоды ее работы в должностях учителя "технологии" и педагога дополнительного образования ГБОУ РК "Специализированная школа искусств" по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены: в пункте 1"наименование должностей" - должность учителя, "наименование учреждений" - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; в пункте 2 "наименование должностей" - должность педагога дополнительного образования, "наименование учреждений" - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения).

Данный Список должностей и учреждений, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Судом установлено, что по решению учредителя и работодателя истца, в связи с особенностью реализации образовательных программ, изменялось наименование указанного выше учреждения, в том числе в связи с преобразованием: в 1989 г. Петрозаводская школа-интернат N 1, в 1994 г. преобразован в Специализированную школу искусств N 1 дифференцированного обучения с продленным днем, в 2000 г. в муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля", в 2011 г. в Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Карелия "Специализированная школа искусств".

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 06.10.2014 N 618р-П государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Карелия "Специализированная школа искусств", переименовано в государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Карелия "Специализированная школа искусств" с сохранением основной цели деятельности учреждения: предоставление полного (общего) образования (код ОКВЭД 80.21.2.) и предоставление дополнительного образования детей (код 80.10.3.) - согласно Статистическому регистру о хозяйствующем объекте.

Из Устава учреждения следует, что оно осуществляет реализацию образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, дополнительных образовательных программ.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя заявленные истцом требования в отношении спорных периодов, суд первой инстанции исходил из действующего правового регулирования спорных отношений, а также осуществления истцом образовательной деятельности и выполнения установленных программам общего и дополнительного образования, истец работала учителем технологии, педагогом дополнительного образования и выполняла суммарно норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда.

Апелляционная инстанция обосновано пришла к выводу о том, что оснований к отмене решения суда и в части определения даты, с которой у истца возникает право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку на дату принятия судом решения такое право у истца возникло с учетом всех заявленных в споре периодов.

При этом судебная коллегия Верховного суда Республики Карелии учла представленные работодателем истца в суд апелляционной инстанции сведения о том, что рабочий период Калининой А.Ю. с 21.02.2018 по 09.04.2018 не прерывался, она продолжает работать по настоящее время в том же учреждении и в тех же должностях суммарно выполняя необходимую норму рабочего времени, страховые взносы в Пенсионный фонд уплачены, периодов подлежащих исключению из специального стажа не имеется.

В силу ст. ст. 67, 327.1 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции.

В силу своей компетенции суд кассационной инстанции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 29 мая 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи