Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 декабря 2019 г. по делу N 16-335/2019

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Иркутска от 15.04.2019 г., вынесенное в отношении Зыковой Марины Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Иркутска от 15.04.2019 Зыкова М.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Зыковой М.Ю. - Котов Б.Н. просит об отмене судебного акта, приводя доводы о его незаконности, прекращении производства по делу.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Иркутску и Иркутскому району Управления ФССИ России по Иркутской области находится исполнительное производство N N, возбужденное 21.03.2008 на основании исполнительного документа N 2-1606/04 от 21.06.2004 года о взыскании алиментов с должника Зыковой М.Ю, в пользу взыскателя ФИО6, в размере ? части от всех видов дохода должника, ежемесячно, начиная с 07.06.2004 года и до совершеннолетия ребенка.

Должник Зыкова М.Ю. ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства N 4092/17/38050-ИП лично под роспись.

Зыкова М.Ю, зная о возбуждении в отношении нее указанного исполнительного производства, в период с 02.02.2018 года по 15.04.2019 года, являясь родителем, без уважительных причин в нарушение решения суда не выплачивала алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, более 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа N от 21.06.2004г, выданного Свердловским районным судом г. Иркутска, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере 136 292, 53 рублей (по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении).

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, исполнительным листом, выданным Свердловским районным судом г.Иркутска по гражданскому делу N 2-1606/04 от 21.06.2004 года, постановлением о расчете задолженности по алиментам, объяснениями Зыковой М.Ю. и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Зыковой М.Ю. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Бездействие Зыковой М.Ю, не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы заявителя не ставят под сомнение выводы мирового судьи о виновности Зыковой М.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в ходе производства по делу на основании совокупности собранных по делу доказательств объективно установлено, что в период с 02.02.2018 года по 15.04.2019 года Зыкова М.Ю. допустила невыплату алиментов в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин.

При этом следует отметить, что согласно пункту 2 статьи 114 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о том, что Зыкова М.Ю. не обращалась с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 названного Кодекса, в присутствии Зыковой М.Ю, подписан ею без каких-либо возражений.

Доводы подателя жалобы о том, что предупреждение об ответственности за неуплату алиментов по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписано Зыковой М.Ю. не той датой, не влекут отмену состоявшегося по делу судебного акта, так как соответствующее предупреждение не является необходимым и обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по указанной статье.

Доводы подателя жалобы о том, что Зыкова М.Ю. не была ознакомлена с возбужденным в отношении нее исполнительным производством, не нашел своего подтверждения. Зыкова М.Ю. была ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства, о чем свидетельствует ее личная подпись.

В судебном заседании Зыкова М.Ю. вину признавала в полном объеме, что не противоречит ее письменным объяснениям.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Зыковой М.Ю. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Зыковой М.Ю. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Иркутска от 15.04.2019 г, вынесенное в отношении Зыковой Марины Юрьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Зыковой М.Ю. - Котова Б.Н. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина