Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2019 г. по делу N 8Г-999/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Федотовой Е.В.

судей Иванова А.В, Якимовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2?10/2019 по иску прокурора Республики Башкортостан к Юсупову Алмазу Мамдуховичу о возмещении ущерба, причиненного преступлением

по кассационной жалобе Юсупова Алмаза Мамдуховича на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 апреля 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи ФедотовойЕ.В, объяснения Юсупова А.М, его представителя Карамова И.Ф. (доверенность от 09 октября 2019 года, ордер от 11 декабря 2019 года), поддержавших доводы кассационной жалобы, мнение представителя шестого отдела (кассационного) управления по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Мигунова В.Ю, полагавшего судебные постановления законными и обоснованными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации в порядке статьи45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ЮсуповуА.М. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, в обоснование иска указав, что приговором Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 23июля 2018года ответчик осужден по "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации к штрафу в размере 250000 рублей и освобожден от наказания вследствие акта об амнистии (Постановление ГД ФС РФ от 24апреля 2015года N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов"). Приговором суда установлено, что ЮсуповА.М, являясь главой администрации муниципального района Кушнаренковский район, в период с апреля 2013года по июль 2014года своими постановлениями незаконно предоставил 9 лицам земельные участки на территории района, которые предназначались для льготной категории граждан, путем опубликования заведомо ложного информационного сообщения и незаконного изменения вида их разрешенного использования, чем причинил ущерб государству, нарушил права льготной категории граждан, состоящих на учете и претендующих на предоставление земельных участков в муниципальном районе Кушнаренковский район, а также граждан, обратившихся в администрацию района за предоставлением земельных участков, которым отказано в их предоставлении. В результате своих преступных действий ЮсуповА.М. причинил государству существенный имущественный ущерб на общую сумму 4379.122 рубля 42копейки, который до настоящего времени не возместил, что приводит к нарушению прав и законных интересов Российской Федерации. В связи с изложенным просил взыскать с ЮсуповаА.Ф. в доход Российской Федерации имущественный ущерб на общую сумму 4379.122 рубля 42копейки, причиненный им в результате совершения преступления, предусмотренного частью2 статьи285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением, постановлено решение, которым исковые требования прокурора удовлетворены частично, с ЮсуповаА.М. в пользу Российской Федерации взыскан имущественный ущерб, причиненный преступлением в сумме 3840482 рубля 71копейка, а также государственная пошлина в бюджет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в размере 27402 рубля 41копейка.

В кассационной жалобе ЮсуповымА.М. ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судами не допущены.

При разрешении спора судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Кушнаренковского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23июля 2018года, вступившим в законную силу 03августа 2018года, ЮсуповА.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей в доход государства. Этим же судебным постановлением на основании пункта4 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24апреля 2015года N6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" от назначенного наказания ЮсуповА.М. от назначенного наказания освобожден.

Из приговора Кушнаренковского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23июля 2018года следует, что ответчик ЮсуповА.М. признан виновным в совершении злоупотребления должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, при этом деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности, главой органа местного самоуправления и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, в том, что являясь главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, в период с апреля 2013года по июль 2014года, находясь в с.Кушнаренково Кушнаренковского района Республики Башкортостан, действуя с единым умыслом, совершил злоупотребление должностными полномочиями в сфере распределения земель и предоставления земельных участков, предназначенных льготной категории граждан, в собственность граждан, не отнесенных к льготной категории. Земельные участки на основании сделок отчуждены третьим лицам, на земельных участках возведены объекты недвижимости.

Собственниками земельных участков МухаметзяновымА.Ф, ЯхинымР.А, КалачевымА.Ф, ШамсутдиновойИ.М, КаримовойР.М, МуртазинымИ.Ф, ШангареевойФ.С, СалимовымМ.М. СитдиковымИ.М. права на земельные участки зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Сведений об отмене постановлений администрации МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан о предоставлении земельных участков в собственность материалы дела не содержат. В рамках рассмотрения уголовного дела гражданский иск о возмещении ущерба не рассматривался.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1572кв.м, составляет 426027 рублей 72копейки; кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1575кв.м, составляет 426840 рублей 75копеек; кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1574кв.м, составляет 426569 рублей 74копеек; кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1575кв.м, составляет 426840 рублей 75копеек; кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1575кв.м, составляет 426840 рублей 75копеек; кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1575кв.м, составляет 426840 рублей 75копеек; кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1575кв.м, составляет 426840 рублей 75копеек; кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1575кв.м, составляет 426840 рублей 75копеек; кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, площадью 1575кв.м, составляет 426840 рублей 75копеек.

Разрешая данный спор и, удовлетворяя заявленные исковые требования частично, суд первой инстанции, ссылаясь на положения части4 статьи61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что имеющимися доказательствами в деле установлена вина ответчика в причинении государству ущерба, в связи с чем взыскал с ЮсуповаА.М. причиненный ущерб в сумме 3840482 рубля 71копейка, исходя из кадастровой стоимости земельных участков, выбывших из государственной собственности.

При этом, суд отклонил возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд, правомерно указав, что срок исковой давности надлежит исчислять с момента вступления в законную силу приговора суда, установившего вину ответчика. При этом суд исходил из того, что неправомерность деяний ответчика по предоставлению земельных участков, обстоятельства совершения последующих сделок по реализации земельных участков, отсутствие возможности их изъятия у собственников, сумма ущерба, обстоятельства его возникновения и лицо, являющееся надлежащим ответчиком, установлены в ходе расследования уголовного дела, возбужденного в отношении ЮсуповаА.М. 14августа 2015года, приговор по которому Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан постановлен 23июля 2018года. В связи с чем пришел к выводу, что поскольку с настоящим иском прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд согласно почтовому штемпелю на конверте 31августа 2018года, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Удовлетворяя исковые требования о возмещении ущерба, причиненного преступлением, суд также взыскал с ответчика на основании статьи98 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственную пошлину в бюджет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в размере 27402 рубля 41копейку.

С выводом суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности возместить причиненный в результате его преступных действий материальный вред согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов сомнений в их законности не вызывают.

Довод кассационной жалобы о том, что срок исковой давности начинает течь не с даты вступления приговора в законную силу, а по общим правилам статей 196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации

был предметом исследования двух судебных инстанций и обоснованно ими отклонен.

Согласно статье200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

На основании статьи49 Конституции Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

В данном случае срок исковой давности следует исчислять не с момента возбуждения уголовного дела, а с момента вступления в законную силу приговора Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 23июля 2018года, которым установлена вина ответчика в совершении преступления предусмотренного частью2 статьи285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, трехлетний срок исковой давности не истек, на что было правильно указано судами в обжалуемых постановлениях.

Каких-либо иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой и второй инстанции, кассационная жалоба не содержит.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что судами при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому оснований для их отмены по доводам кассационной жалобы Юсупова А.М. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30апреля 2019года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15августа 2019года оставить без изменения, кассационную жалобу Юсупова Алмаза Мамдуховича - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30апреля 2019года по гражданскому делу N2-10/2019 по иску прокурора Республики Башкортостан к Юсупову Алмазу Мамдуховичу о возмещении ущерба, причиненного преступлением, принятое определением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 30октября 2019года.

Председательствующий Е.В. Федотова

Судьи А.В. Иванов

О.Н. Якимова