Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2019 г. по делу N 8Г-1384/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Скоковой Д.И, рассмотрела в открытом судебном заседании 2 декабря 2019 года гражданское дело по иску Дечок Екатерины Михайловны к Отделу социальной защиты населения Администрации Кореневского района Курской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида Великой Отечественной войны

по кассационной жалобе Дечок Екатерины Михайловны

на решение Кореневского районного суда Курской области от 4 апреля 2019 года по гражданскому делу N 2-86/2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 11 июня 2019 года по гражданскому делу N 33-1780/2019

заслушав доклад судьи Юдиной С.В, установила:

Дечок Е.М. обратилась в суд с иском к Отделу социальной защиты населения Администрации Кореневского района Курской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида Великой Отечественной войны, назначении выплаты с 1 января 2012 года.

Решением Кореневского районного суда Курской области от 4 апреля

2019 года исковые требования Дечок Е.М. удовлетворены частично и за ней признано право на получение ежемесячной денежной компенсаций, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны первой группы вследствие военной травмы, в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона N 306 от 7 ноября 2011 года "О денежным довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", на ответчика возложена обязанность назначить истцу указанную компенсацию с 25 января 2019 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 11 июня 2019 года решение суда первой инстанции в части установления даты начала выплаты ежемесячной денежной компенсации изменено на 1 ноября 2018 года.

В поданной кассационной жалобе Дечок Е.М. просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, полагая, что назначение и выплата указанной компенсации должна определяться не днем обращения в уполномоченный орган с заявлением о ее назначении, а с момента введения в действие Федерального закона N 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", т.е. с 1 января 2012 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений апелляционной инстанцией при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судами, Дечок Е.М. с 1 января 1994 года по 1 июля 2005 года являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца за умершего при исполнении обязанностей военной службы отца, являвшегося инвалидом Великой Отечественной войны.

Согласно материалам дела, 2 апреля 2018 года Дечок Е.М. установлена инвалидность "данные изъяты" группы бессрочно, о чем выдана справка с указанием, что она является инвалидом детства.

Решением Отдела социальной защиты населения Администрации Кореневского района Курской области N 1 от 30 января 2019 года Дечок Е.М. отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации на основании подпункта 3 пунктов 10-11 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Основанием отказа явилось то обстоятельство, что инвалидность с детства Дечок Е.М. установлена в возрасте 20 лет, что не соответствует требованиям вышеназванного Закона.

Разрешая спор по существу, суды правильно пришли к выводу, что факт смерти отца Дечок Е.М. при исполнении обязанностей военной службы подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, обоснованно признали решение Отдела социальной защиты населения Администрации Кореневского района Курской области N 1 от 30 января 2019 года незаконным и признали за его дочерью Дечок Е.М, являющейся инвалидом с детства, право на получение ежемесячной денежной компенсации как члена семьи военнослужащего, умершего инвалида Великой Отечественной войны 1 группы вследствие военной травмы.

Судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о возникновении у Дечок Е.М. права на указанную ежемесячную денежную компенсацию с 1 января 2012 года, т.е. со дня вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и необходимостью назначения выплаты со дня обращения истца с заявлением в уполномоченный орган, в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142.

Суд первой инстанции, определяя дату начала выплаты компенсации с 25 января 2019 года, с учетом приведенных правовых норм, исходил из того, что указанным числом датировано заявление Дечок Е.М. о назначении ей компенсации как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны, поданное непосредственно в отдел социальной защиты населения Администрации Кореневского района Курской области.

Между тем, проанализировав представленную Комитетом социального обеспечения Курской области копию заявления Дечок Е.М. о назначении выплаты, суд апелляционной инстанции правильно установилдату первоначального обращения истца с заявлением о назначении ей указанной денежной компенсации, адресованное в Военный комиссариат Курской области, 1 ноября 2018 года

В судебных постановлениях приведены результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также дано толкование норм материального права (статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежным довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Правилам выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142, ), подлежащих применению к спорным отношениям.

Приведенные истцом в жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций в части определения срока назначения выплаты, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылка в кассационной жалобе истца на наличие со стороны ответчика бездействия, повлекшее ее несвоевременное обращение за назначением выплаты денежной компенсации, не может быть предметом разбирательства судом кассационной инстанции, поскольку не были предметом разбирательства суда первой и апелляционной инстанций, т.к. данные основания не заявлялись истцом.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Кореневского районного суда Курской области от 4 апреля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 11 июня 2019 года по гражданскому делу по иску Дечок Екатерины Михайловны к Отделу социальной защиты населения Администрации Кореневского района Курской области о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, признании права на получение ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида Великой Отечественной войны оставить без изменения, кассационную жалобу Дечок Екатерины Михайловны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: