Проект федерального закона 68252-3 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах альтернативной гражданской службы" (внесен депутатами ГД Н.М.Безбородовым, Е.А.Зеленовым, А.В.Коржаковым, В.П.Лушиным, М.И.Мусатовым, А.И.Николаевым) (не действует)

Проект федерального закона 68252-3
"О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах альтернативной гражданской службы"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    перечень законодательных актов для изменения

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.1475; N 30, ст.3613) следующие изменения и дополнения:

1. В пункте 3 статьи 7 слова "и организаций" заменить словами ", общественных, религиозных и иных организаций".

2. В пункте 1 статьи 23:

подпункт "в" после слова "службу" дополнить словами "в Российской Федерации";

подпункты "д" и "е" исключить.

3. Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу

1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении, отсутствуют другие лица. обязанные по закону содержать указанных граждан, и они:

нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

являются инвалидами первой группы;

достигли возраста 80 лет;

не достигли возраста 18 лет;

в) имеющим на иждивении отца, мать, жену, родного брата, родную сестру, дедушку, бабушку или усыновителя независимо от факта совместного проживания, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, и они:

нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

являются инвалидами первой или второй группы;

достигли возраста 60 для мужчин и 55 лет для женщин;

не достигли возраста 18 лет;

г) имеющим на иждивении независимо от факта совместного проживания:

ребенка, мать которого погибла (умерла), ограничена в родительских правах либо отбывает наказание в виде ареста или лишения свободы;

ребенка, не достигшего 3 лет, либо ребенка-инвалида;

двух и более детей;

мать (отца), воспитывающих без мужа (жены) двух и более детей, не достигших возраста 8 лет, или ребенка-инвалида;

д) имеющим жену, находящуюся в отпуске по беременности и родам;

ж) постоянно работающим по специальности непосредственно по окончании государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных организациях, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации по представлениям соответствующих федеральных органов исполнительной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации, - на время этой работы:

з) окончившим образовательные учреждения федерального органа исполнительной власти по внутренним делам, получившим специальные звания, и проходящим службу в органах внутренних дел, - на время службы в этих органах;

е) осуществляющим на постоянной основе полномочия депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, глав исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований - на период исполнения указанных полномочий.

2. Право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют также граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях основного общего или среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;

государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) государственными образовательными стандартами для соответствующего уровня образования.

Право на указанную отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданами в случаях однократного использования ими академического отпуска или однократного перевода в другое образовательное учреждение того же уровня.

Граждане вправе воспользоваться указанной отсрочкой от призыва на военную службу только один раз.

Граждане, отчисленные (исключенные) из образовательных учреждений за нарушение их уставов, право на указанную отсрочку от призыва на военную службу не имеют;

б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения и защиты квалификационной работы;

в) зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке кандидатами в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, главы исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутаты представительных органов местного самоуправления и главы муниципальных образований - до дня официального опубликования результатов выборов включительно;

г) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации.

3. На граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, распространяется отсрочка от призыва на военную службу по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "в", "ж", "з" и "е" пункта 1 и подпунктами "б", "в" и "г" пункта 2 настоящей статьи.".

4. В статье 27:

дополнить статью новым пунктом 2 следующего содержания:

"2. При рассмотрении вопросов о направлении граждан на альтернативную гражданскую службу в состав призывной комиссии в качестве второго заместителя председателя комиссии включается представитель соответствующего органа по вопросам занятости населения.

При рассмотрении вопросов о направлении граждан на альтернативную гражданскую службу по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "Об основах альтернативной гражданской службы", по инициативе призывной комиссии или по просьбе заявителя в состав призывной комиссии может быть включен независимый представитель соответствующего общественного или религиозного объединения.";

пункт 2 считать пунктом 3.

5. В статье 28:

дополнить статью новым пунктом 5 следующего содержания:

"5. При рассмотрении вопросов о направлении граждан на альтернативную гражданскую службу по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "Об основах альтернативной гражданской службы", призывная комиссия на свое заседание обязана пригласить указанных в заявлении лиц, выразивших готовность засвидетельствовать истинность убеждений и (или) вероисповедания заявителя.";

пункт 5 после слов "Положения о призыве на военную службу" дополнить словами ", Положения об организации направления и о порядке прохождения гражданами Российской Федерации альтернативной гражданской службы" и считать его пунктом 6:

пункты 6 и 7 считать пунктами 7 и 8 соответственно.

6. В статье 29:

пункт 1 дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:

"При рассмотрении вопросов о направлении граждан на альтернативную гражданскую службу в состав призывной комиссии в качестве второго заместителя председателя комиссии включается представитель соответствующего органа по вопросам занятости населения.

При рассмотрении вопросов о направлении граждан на альтернативную гражданскую службу по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "Об основах альтернативной гражданской службы", по инициативе призывной комиссии или по просьбе заявителя в состав призывной комиссии может быть включен независимый представитель соответствующего общественного или религиозного объединения.";

в пункте 2:

дополнить пункт новым абзацем шестым следующего содержания:

"контролирует обоснованность направления граждан на альтернативную гражданскую службу;";

абзац шестой считать абзацем седьмым.

7. Пункт 1 статьи 31 после слов "к месту прохождения военной службы" дополнить словами "(за исключением граждан, направленных на альтернативную гражданскую службу)".

8. В статье 51:

абзацы четвертый и пятый подпункта "в" пункта 3 изложить в следующей редакции:

"в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении, отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, и они нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) либо являются инвалидами первой группы или достигли возраста 80 лет, либо не достигли возраста 18 лет;

в связи с необходимостью ухода за ребенком, мать которого погибла (умерла), ограничена в родительских правах либо отбывает наказание в виде ареста или лишения свободы;";

в пункте 4:

слова "подпунктом "е" пункта 1 статьи 23 и подпунктами "б", "в", "г", "д" и "е" пункта 1 статьи 24" заменить словами "подпунктом "б" пункта 1 статьи 24";

дополнить подпункт абзацем вторым следующего содержания:

"Военнослужащие, не имеющие воинского звания офицера и проходящие военную службу по призыву, имеют право на досрочное увольнение с военной службы в связи с заменой ее альтернативной гражданской службой в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основах альтернативной гражданской службы".";

в пункте 5 слова "подпунктом "е" пункта 1 статьи 23 и подпунктами "а", "б" и "в" пункта 1 статьи 24" заменить словами "подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 24".

9. Абзац седьмой пункта 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"уволенных с альтернативной гражданской службы с зачислением в запас;"

10. Статью 55 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу и состоящие в запасе, не имеющие в соответствии с настоящей статьей права на освобождение от военных сборов, имеют право на замену военных сборов сборами для участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Федеральным законом "Об основах альтернативной гражданской службы".";

пункт 3 считать пунктом 4.

Статья 2. Внести в статью 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст.1014) следующие дополнения:

пункт 2 после слов "в запасе." дополнить словами "и граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу.";

пункт 3 после слов "в запасе" дополнить словами "или проходящие альтернативную гражданскую службу".

Статья 3. Пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 10-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"физические лица, проходящие альтернативную гражданскую службу у страхователя;";

абзацы третий и четвертый считать абзацами четвертым и пятым соответственно.

Статья 4. Статью 9 Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2208) исключить.

Статья 5. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 6. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года.