Апелляционное определение СК по административным делам Южного окружного военного суда от 11 декабря 2019 г. по делу N 33а-1515/2019

Судебная коллегия по административным делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А, судей Санникова А.Б, Цыбульника В.Е, при секретаре судебного заседания Туалиеве И.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика - Гаджимагомедова Ш.Г. на решение Пятигорского гарнизонного военного суда от 8 октября 2019 г, которым удовлетворены заявленные требования капитана Фатеева Кирилла Андреевича о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения истца денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения представителя ответчика - капитана юстиции Тотиева М.Ю. в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Фатеев К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части N, связанные с невыплатой ему в полном объеме денежного довольствия по ранее занимаемой воинской должности заместителя командира группы специального назначения по специальной подготовке за период с 18 сентября 2018 г. по 5 апреля 2019 г.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование указывается, что на основании приказа директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 15 августа 2018 г. N 072 в войсковой части N были проведены организационно-штатные мероприятия, по результатам которых занимаемая истцом воинская должность сокращена. Поэтому оснований для выплаты Фатееву К.А. денежного довольствия как военнослужащему, проходящему военную службу на указанной воинской должности, у командования не имелось.

В письменных возражениях истец просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 2 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Исходя из системного анализа пункта 1 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы в их взаимосвязи, военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе в связи с зачислением в распоряжение командира воинской части. Следовательно, до этого момента военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных для военнослужащих, проходящих военную службу на воинской должности.

Таким образом, вопреки утверждению в апелляционной жалобе, до дня освобождения от должности в установленном порядке военнослужащий имеет право на получение денежного довольствия в размерах, предусмотренных по занимаемой воинской должности.

По делу установлено, что Фатеев К.А. проходил военную службу в должности заместителя командира группы специального назначения по специальной подготовке войсковой части N.

Приказом командующего Северо-Кавказским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 7 июля 2018 г. N 68 Фатеев К.А. досрочно уволен с военной службы с указанной должности в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, а приказом командира войсковой части N от 11 июля 2018 г. N 128 исключен из списков личного состава воинской части с той же даты.

Вступившим в законную силу решением Пятигорского гарнизонного военного суда от 7 декабря 2018 г. вышеуказанные приказы признаны незаконными, а на должностных лиц возложена обязанность их отменить, восстановить Фатеева К.А. на военной службе в прежней воинской должности, обеспечив положенными видами довольствия за период необоснованного увольнения.

Приказами командующего Северо-Кавказским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 5 апреля 2019 г. N 38 и командира войсковой части N от 19 апреля 2019 г. N 82 были отменены вышеуказанные приказы названных воинских должностных лиц об увольнении Фатеева К.А. с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, истец с 7 июля 2018 г. восстановлен на военной службе в прежней должности, а с 5 апреля 2019 г. освобожден от воинской должности заместителя командира группы специального назначения по специальной подготовке и зачислен в распоряжение командира воинской части.

Согласно справке врио начальника штаба войсковой части N от 1 октября 2019 г. на основании приказа директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 15 августа 2018 г. N 072 в войсковой части N проведены организационно-штатные мероприятия, в результате которых занимаемая истцом воинская должность с 18 сентября 2018 г. сокращена.

Из справки главного бухгалтера войсковой части N от 27 сентября 2019 г. N 517 и расчетно-платежных ведомостей следует, что по 17 сентября 2018 г. Фатееву К.А. выплачено денежное довольствие в полном объеме, как военнослужащему, проходящему военную службу на воинской должности, а с 18 сентября 2018 г. по 5 апреля 2019 г. - как военнослужащему, находящемуся в распоряжении командования.

Поскольку во исполнения судебного решения Фатеев К.А. был восстановлен в прежней должности с 7 июля 2018 г. и освобожден от нее с зачислением в распоряжение с 5 апреля 2019 г, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у истца права на получение до 5 апреля 2019 г. оспариваемых выплат в объеме, установленном для военнослужащих, проходящих военную службу на воинской должности.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 и 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пятигорского гарнизонного военного суда от 8 октября 2019 г. по административному исковому заявлению Фатеева Кирилла Андреевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: