Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 12 декабря 2019 г. по делу N 33-21235/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Щетининой Е.В, судей Маримова В.П, Юрченко Т.В, при секретаре Стяжкиной С.Д, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1039/2019 по иску Хлюстина Д.В. к АО "Шахтоуправление "Обуховская", филиалу N26 ГУ РРО ФСС РФ об отмене приказа об отстранении от работы и возложении обязанности произвести оплату пособия повременной нетрудоспособности по апелляционной жалобе АО "Шахтоуправление "Обуховская" на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 11 сентября 2019г.

Заслушав доклад судьи Юрченко Т.В, судебная коллегия

установила:

Хлюстин Д.В. обратился в суд с иском к АО "Шахтоуправление "Обуховская" и ГУ РРО ФСС РФ в лице филиала N26, указав в обоснование требований, что 18.02.2019г. в период работы в АО "Шахтоуправление "Обуховская" результате несчастного случая на производстве истец получил травму: ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Вина предприятия в несчастном случае 100%. До настоящего времени трудоспособность истца не восстановлена, он продолжает болеть, направлен на медико-социальную экспертизу. Когда истец обратился на шахту для получения документов, необходимых к предоставлению на МСЭ, ему выдали трудовую книжку с записью об увольнении с 10.07.2019г.

С 26.04.2019г. истцу не производится оплата пособия по временной нетрудоспособности. При обращении в ФСС для выяснения причины отказа оплаты по больничным листам истцу стало известно о том, что приказом АО "Шахтоуправление "Обуховская" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.04.2019г. он отстранен от работы без сохранения заработной платы.

Истец полагает, что данный приказ является незаконным поскольку с 18.02.2019г. он непрерывно находится на больничном, к работе не приступал и приступить к ней не имеет возможности в связи с травмой на производстве. С указанным приказом его не знакомили, в том числе при сдаче листков нетрудоспособности и при увольнении.

На основании изложенного истец просил суд отменить приказ АО "Шахтоуправление "Обуховская" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.04.2019г. об отстранении от работы и возложить на филиал N 26 ГУ - РРО ФСС РФ обязанность произвести оплату пособия по временной нетрудоспособности за период с 26.04.2019г. до восстановления трудоспособности или до заключения МСЭ.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 11 сентября 2019г. исковые требования Хлюстина Д.В. удовлетворены частично.

Суд отменил приказ АО "Шахтоуправление "Обуховская" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.04.2019г. об отстранении от работы Хлюстина Д.В. и возложил на филиал N 26 ГУ - РРО ФСС РФ обязанность произвести выплату Хлюстину Д.В. пособия по временной нетрудоспособности за период с 27.04.2019г. до его выздоровления или установления Хлюстину Д.В. стойкой утраты профессиональной трудоспособности.

Взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина с АО "Шахтоуправление "Обуховская" в размере 300 руб, а также с филиала N26 ГУ - РРО ФСС РФ в размере 300 руб.

В своей апелляционной жалобе АО "Шахтоуправление "Обуховская" считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить в части удовлетворения требований об отмене приказа АО "Шахтоуправление "Обуховская" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.04.2019г. об отстранении от работы Хлюстина Д.В. и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении этой части исковых требований отказать.

Апеллянт указывает, что согласно положениям ст. 327.5 ТК РФ работодателем 26.04.2019г. издан приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "Об отстранении от работы иностранного гражданина", которым истец был отстранен от работы с 27.04.2019г. на срок не более 1 месяца в связи с окончанием срока действия патента на работу в РФ, и полагает, что трудовое законодательство не предусматривает ограничения в отношении возможности отстранения сотрудника от работы в период его болезни. В связи с фактическим отсутствием истца на работе в период издания этого приказа в адрес истца направлено уведомление с необходимостью явки в Отдел по администрированию персонала для ознакомления с приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и предоставления действующих документов, дающих право на работу, но истец не явился и ответ на уведомление не направил, документы не представил, в том числе по истечении регламентированного 1 месяца.

По мнению апеллянта, судом первой инстанции не дана правовая оценка представленным доказательствам, а именно имеющимся в материалах дела разъяснениям Государственной инспекции труда в Ростовской области по заявлению ответчика, подтверждающим обоснованность его действий по отстранению истца от работы сроком до одного месяца, и также в письме указано на необходимость прекращения трудового договора, если работником в течение месяца не устранены обстоятельства, послужившие основанием для отстранения.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца Хлюстина Д.В. и представителей ответчиков АО "Шахтоуправление "Обуховская", филиала N26 ГУ - РРО ФСС РФ, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца адвоката Чепелевич Е.П, которая просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Поскольку решение суда обжалуется ответчиком в части удовлетворения требований об отмене приказа АО "Шахтоуправление "Обуховская" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.04.2019г. об отстранении от работы Хлюстина Д.В, а в остальной части сторонами не обжалуется, то в силу положений ст. 327.1 ГК РФ его законность и обоснованность в не обжалуемой части не является предметом проверки судебной коллегии.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Среди основных принципов правового регулирования трудовых отношений, закрепленных статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), предусмотрены такие, как обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и обеспечение права на обязательное социальное страхование. Кроме того, Трудовой кодекс Российской Федерации особо закрепляет право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантируя его обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом (статья 219 ТК РФ).

Согласно части первой статьи 184 ТК РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами (часть вторая статьи 184 ТК РФ).

В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон от 24 июля 1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), которым предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (п. 1 ст. 1 данного закона).

В силу ст. 3 Федерального закона N125-ФЗ несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, является страховым случаем, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Виды обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний названы в ст. 8 Федерального закона N125-ФЗ, среди них: пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; единовременная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

За весь период временной нетрудоспособности застрахованного начиная с первого дня до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности за счет средств обязательного социального страхования выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в размере 100 процентов его среднего заработка без каких-либо ограничений (подпункт 1 пункта 1 статьи 8, статья 9 Федерального закона N 125-ФЗ). Назначение, исчисление и выплата пособий по временной нетрудоспособности производится в соответствии со статьями 12 - 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в части, не противоречащей Федеральному закону N 125-ФЗ.

Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются за весь период утраты застрахованным профессиональной трудоспособности начиная с того дня, когда учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты профессиональной трудоспособности, исключая период, за который ему было назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (пункт 3 статьи 15 Федерального закона N125-ФЗ). Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднемесячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Круг лиц, имеющих право на обеспечение по страхованию, определен ст. 7 Федерального закона N 125-ФЗ.

В соответствии с п. 1 данной статьи право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Документами, подтверждающими факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, являются: акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании; решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; заключение государственного инспектора по охране труда либо других должностных лиц (органов), осуществляющих контроль и надзор за состоянием охраны труда и соблюдением законодательства о труде, о причинах повреждения здоровья или медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выступает Фонд социального страхования Российской Федерации, управляющий в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101, средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец работал электрослесарем подземным 4 разряда в АО "Шахтоуправление "Обуховская" с 09.08.2017г. на основании трудового договора НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.08.2017г, заключенного на неопределенный срок.

10.07.2019г. уволен в связи с истечением срока действия патента на основании п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.

18.02.2019г. в 06 часов 15 минут истец во время исполнения своих должностных обязанностей при выполнении работ по управлению конвейером СП-202 в подводящей выработке склада ВМ на территории ответчика получил тяжелую травму в виде размозжения верхней трети левой голени с открытым оскольчатым фрагментарным переломом большеберцовой кости со смещением, обширных ушиблено-рваных ран, разрыва камбаловидной мышцы, повреждения большеберцовой артерии, что подтверждается актом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о несчастном случае на производстве от 07.03.2019г. Вина истца комиссией, проводившей расследование несчастного случая на производстве, не установлена и в акте о несчастном случае на производстве не указана, причиной несчастного случая явилось нарушение технологического процесса АО "Шахтоуправление "Обуховская".

Вследствие указанной производственной травмы, которая относится к категории тяжелых, Хлюстину Д.В. причинен вред здоровью, с 18.02.2019г. по настоящее время истец нетрудоспособен, непрерывно проходит стационарное лечение в отделении общей хирургии МБУЗ "Центральная городская больница" г.Зверево, что подтверждается справкой лечебного учреждения.

По предъявленным к оплате листкам нетрудоспособности филиал N 26 ГУ - РРО ФСС РФ выплатил истцу пособие по временной нетрудоспособности за период с 18.02.2019г. по 26.04.2019г. включительно. После названной даты по предъявленным к оплате в установленном порядке листкам нетрудоспособности истцу отказано в выплате пособия по временной нетрудоспособности со ссылкой на то, что приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АО "Шахтоуправление "Обуховская" Хлюстин Д.В. отстранен от работы и ему не начислялась заработная плата с 27.04.2019г.

Согласно приказа АО "Шахтоуправление "Обуховская" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.04.2019г. Хлюстин Д.В. на основании ст. 327.5 ТК РФ отстранен от работы с 27.04.2019г. на срок не более 1 месяца в связи с окончанием срока действия патента на работу иностранного гражданина в Российской Федерации без начисления заработной платы. Ответственность за исполнение этого приказа возложена на начальника участка подготовительных работ N1 (подземный).

Вместе с тем, в период издания вышеназванного приказа работодателем Хлюстин Д.В. был нетрудоспособен, до настоящего времени находится на лечении в стационаре, в связи с чем каких-либо действий по выполнению трудовых функций либо получению допуска к работе с 18.02.2019г. истец не предпринимал, не имеет возможности ходить без костылей, что подтверждается листками нетрудоспособности и медицинской справкой, а также не оспаривалось сторонами.

Листы временной нетрудоспособности, подтверждающие освобождение истца от работы в связи с производственной травмой, были представлены ответчикам.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался вышеуказанными положениями и исходил из того, что период временной нетрудоспособности истца начался до издания приказа об отстранении от работы, заработная плата была утрачена работником именно в результате наступления страхового случая - временной нетрудоспособности и с 18.02.2019г. истцу не начислялась. Поскольку на момент вынесения приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.04.2019г. об отстранении истца от работы с 27.04.2019г. Хлюстин Д.В. уже был освобожден от работы в связи с временной нетрудоспособностью, суд первой инстанции чем пришел к выводу о том, что у работодателя отсутствовали правовые основания для отстранения его от работы в соответствии с положениями ст.ст. 76, 327.5 ТК РФ, так как истец не предпринимал и в силу состояния своего здоровья после причиненной ему по вине работодателя производственной травмы не мог предпринимать действий для того, чтобы приступить к работе. В свою очередь у филиала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ГУ - РРО ФСС РФ не имелось законных оснований для невыплаты Хлюстину Д.В. пособия по временной нетрудоспособности за период с 27.04.2019 до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности, поскольку выплата ему пособия по временной нетрудоспособности в полной мере обусловлена целевым назначением данного вида страхового обеспечения в системе действующего правового регулирования. Поскольку за 26.04.2019г. пособие по временной нетрудоспособности истцу выплачено, что подтверждается платежным поручением от 19.07.2019г, суд первой инстанции пришел к выводу об оставлении без удовлетворения остальной части требований.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, исследованным судом доказательствам, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на правильном применении норм материального права и не опровергнуты в суде апелляционной инстанции.

По существу доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом, но имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, не опровергают выводов суда и не влияют на правильность принятого судом решения, а повторяют позицию ответчика, которая была предметом исследования судом первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств, правовые основания для переоценки которых у судебной коллегии отсутствуют, а также сводятся к иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения. Оснований для иных выводов по делу у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба АО "Шахтоуправление "Обуховская" удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 11 сентября 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу АО "Шахтоуправление "Обуховская" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.12.2019г.