Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 25 ноября 2019 г. по делу N 33-3588/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А, судей Клюевой С.А, Романовой В.В, при секретаре Заморской В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Алиэскерова М.А. дело по апелляционной жалобе Тямкиной Ж. А. на решение Калужского районного суда Калужской области от 26 августа 2019 года по иску Тямкиной Ж. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, УСТАНОВИЛА:

10 июня 2019 года Тямкина Ж.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области (далее УПФР в г. Калуге Калужской области), просила признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении (1 календарный год работы как 1 год 6 месяцев) ряд периодов её работы в Калужской городской больнице скорой медицинской помощи, а также периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации без отрыва от работы; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии с 7 декабря 2018 года; взыскать с ответчика судебные расходы.

Ответчик иск не признала.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 26 августа 2019 года исковые требования Тямкиной Ж.А. удовлетворены частично, постановлено:

признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области N 48 от 25.01.2019 в части невключения в медицинский стаж Тямкиной Ж.А. периодов работы: в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев с 05.01.1998 по 31.10.1999 в должности медицинской сестра палатной Центра сосудистой хирургии в Калужской городской больнице скорой медицинской помощи;

в календарном исчислении периоды с 12.11.2001 по 06.12.2001 - курсы повышения квалификации, с 17.03.2003 по 21.03.2003 - командировка, с 23.10.2006 по 17.11.2016 - курсы повышения квалификации и с 11.01.2007 по 31.01.2007 - курсы повышения квалификации;

в удовлетворении остальной части иска отказать;

взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области в пользу Тямкиной Ж.А. расходы по оплате юридических услуг в размере 1 500 рублей.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав Тямкину Ж.А, поддержавшую жалобу, представителя ответчика Полонскую Т.В, возражавшую против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что 7 декабря 2018 года Тямкина Ж.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Калуге Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Калуге Калужской области от 25 января 2019 года N48 Тямкиной Ж.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 7 декабря 2018 года в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения - 30 лет (имеется 27 лет 03 месяца 27 дней).

Судом принято указанное выше решение о частичном признании незаконным решения пенсионного органа, которое в части удовлетворения исковых требований сторонами не обжалуется.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Суд отказал в удовлетворении требований истца о включении в ее специальный стаж в льготном исчислении (1 календарный год работы как 1 год 6 месяцев) периодов работы с 1.11.1999 по 8.01.2001 в должности медицинской сестры палатной Центра сосудистой хирургии в Калужской городской больнице скорой медицинской помощи, с 10.09.2004 по 22.10.2006, с 18.11.2006 по 10.01.2007, с 1.02.2007 по 3.03.2008 в должности старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в той же больнице.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указанные выше должности не включены в число дающих право на льготное исчисление специального стажа.

Выполнение истцом в указанные периоды обязанностей операционной медицинской сестры, дающее право на льготное исчисление специального стажа, не подтверждено допустимыми доказательствами.

Кроме того, как видно из материалов дела, индивидуальные сведения за период с 10.09.2004 по 22.10.2006 представлены работодателем с кодом "ГД", без указания кода особых условий труда, что соответствует календарному исчислению специального стажа.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Судом первой инстанции обоснованно со ссылкой на ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано на недопустимость свидетельских показаний, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, что согласуется и с позицией, изложенной в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанных в апелляционной жалобе периодов работы истца в специальный стаж в льготном исчислении.

Поскольку с 23 октября 2006 года по 17 ноября 2006 года, а также с 11 января 2007 года по 31 января 2007 года Тямкина Ж.А. направлялась на курсы повышения квалификации в период ее работы в должности старшей медицинской сестры кардиохирургического отделения и кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения в Калужской городской больнице скорой медицинской помощи, которые засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении, то в силу статей 166, 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации суд пришел к правильному выводу о том, что указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны включаться в специальный стаж в календарном исчислении. Однако при этом в резолютивной части решения допущена описка - вместо 17.11.2006 указано 17.11.2016.

Вместе с тем нельзя согласиться с такой же мотивировкой решения суда в отношении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12 ноября 2001 года по 06 декабря 2001 года и в командировке с 17 марта 2003 года по 21 марта 2003 года. Как видно из материалов дела, в указанные периоды истец состояла в должности операционной медицинской сестры кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения (л.д. 21). При этом из решения ответчика от 25 января 2019 года не следует, что работа в указанной должности не включена в специальный стаж в льготном исчислении (л.д. 15-19). В связи с изложенным решение суда в этой части подлежит изменению.

Кроме того, поскольку в данном случае с учетом предмета спора при решении вопроса о возмещении судебных издержек не подлежит применению предусмотренный статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принцип пропорциональности, судебные издержки истца в виде расходов на оплату составления искового заявления (л.д. 43), которые судебная коллегия в соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает необходимыми расходами, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме в размере 7000 рублей.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калужского районного суда Калужской области от 26 августа 2019 года изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области N48 от 25 января 2019 года в части отказа во включении в медицинский стаж Тямкиной Ж. А. периодов работы:

в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев с 05 января 1998 года по 31 октября 1999 года в должности медицинской сестры палатной Центра сосудистой хирургии в Калужской городской больнице скорой медицинской помощи, с 12 ноября 2001 года по 06 декабря 2001 года - курсы повышения квалификации, с 17 марта 2003 года по 21 марта 2003 года - командировка;

в календарном исчислении с 23 октября 2006 года по 17 ноября 2006 года - курсы повышения квалификации, с 11 января 2007 года по 31 января 2007 года - курсы повышения квалификации.

В остальной части иска Тямкиной Ж. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области в пользу Тямкиной Ж. А. в возмещение судебных издержек 7 000 рублей".

В остальном апелляционную жалобу Тямкиной Ж. А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи