Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2019 г. по делу N 33-39922/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио

судей фио, фио, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Правительства Москвы и Департамента городского имущества адрес- фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено: Исковые требования ДГИ адрес удовлетворить частично.

Изъять для государственных нужд адрес гараж-бокс N 31 площадью 18, 9 кв.м, с кадастровым номером 77:01:0004046:3419, расположенный по адресу: адрес.

Установить сумму возмещения, подлежащей выплате фио, в размере сумма

Установить следующие условия возмещения:

- возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется наименование организации за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства наименование организации по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств со счета наименование организации.

- Правообладатель обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в наименование организации реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

- правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации и обеспечить допуск наименование организации и (или) подрядной организации к нежилому помещению для проведения строительно-монтажных работ, в том числе сноса. По истечении указанных 3 (трех) рабочих дней наименование организации и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество третьих лиц.

Обеспечения меры принятые определением судьи от дата в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии совершать регистрационные действия в отношении объекта недвижимости гаража-бокса N 31 площадью 18, 9 кв.м, с кадастровым номером 77:01:0004046:3419, расположенного по адресу: адрес по вступлении решения суда в законную силу отменить.

Взыскать с Департамента городского имущества адрес в пользу наименование организации, расходы по проведению судебной экспертизы в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

ДГИ адрес обратился в суд с иском к ответчику об изъятии для государственных нужд адрес гаража-бокса N 31, площадью 18, 9 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0004046:3419, расположенного по адресу: адрес, указывая на то, что ДГИ адрес издано распоряжение от дата N 16710 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей строительства многоуровневой транспортной развязки на пересечении Северного дублера адрес, адрес и адрес с необходимой для функционирования улично-дорожной сетью, переустройство инженерных сетей, коммуникаций и железнодорожной инфраструктуры (адрес)".

Согласно пункту 157 Приложения к указанному распорядительному акту, изъятию для государственных нужд адрес подлежит гараж-бокс N 31, площадью 18, 9 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0004046:3419, расположенный по адресу: адрес.

В исковом заявлении истец просил изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение гараж-бокс N 31, площадью 18, 9 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0004046:3419, расположенный по адресу: адрес.

Установить сумму возмещения подлежащей выплате фио в размере сумма.

Установить следующие условия возмещения:

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется наименование организации за счет средств бюджета адрес после вступления решения суда в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства наименование организации по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств со счета наименование организации.

- Правообладатель обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в наименование организации реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

- правообладатель обязан освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации и обеспечить допуск наименование организации и (или) подрядной организации к нежилому помещению для проведения строительно-монтажных работ, в том числе сноса. По истечении указанных 3 (трех) рабочих дней наименование организации и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество третьих лиц.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица наименование организации фио в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец в части установления суммы возмещения за нежилое помещение по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии истец не явился, о дате рассмотрения деле извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.

Выслушав фио проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение подлежит изменению в части размера установленной судом суммы возмещения, подлежащей выплате ответчику.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДГИ адрес издано распоряжение от дата N 16710 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей строительства многоуровневой транспортной развязки на пересечении Северного дублера адрес, адрес и адрес с необходимой для функционирования улично-дорожной сетью, переустройство инженерных сетей, коммуникаций и железнодорожной инфраструктуры (адрес)".

Согласно пункту 23 Приложения к указанному распорядительному акту, изъятию для государственных нужд адрес подлежит гараж-бокс N 31, площадью 18, 9 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0004046:3419, расположенный по адресу: адрес.

Собственником нежилого помещения является ответчик.

Согласно п. 1.1. соглашения, изъятию для государственных нужд адрес подлежит гараж-бокс N 31 площадью 18, 9 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0004046:3419, расположенного по адресу: адрес.

Указанные документы вручены правообладателю дата.

Срок заключения соглашения со стороны Правообладателя в соответствии со статьей 10 Федерального закона от дата N 43-ФЗ и части 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ составляет три месяца.

Указанный срок истек дата.

Ответчик, указанный проект соглашения не подписала, что не оспаривалось сторонами.

Согласно пункту 128 Приложения к указанному распорядительному акту, изъятию для государственных нужд адрес подлежит нежилое помещение (машиноместо) N 151, площадью 17, 7 кв.м, с кадастровым номером 77:01:0004046:3488, расположенное по адресу: адрес.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории адрес объектов, предусмотренных абзацем пятым (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены частью 7 статьи 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), статьями 6 - 11, 13 и 14 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с требованиями Федерального закона от дата N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также части 2 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ, наименование организации в адрес ответчика письмом за исходящим N УДМС-11-11308/18 от дата направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости.

Установленный законом (ст. 10 ФЗ от дата N43-ФЗ и ч.10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ) 3-х месячный срок заключения соглашения истек, ответчик его не подписал, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных нужд регламентирован ст.ст. 279-282 ГК РФ, ст. 49, ст. 56 Земельного кодекса РФ, и Федеральным законом от дата N 43-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 1 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с частью 4 статьи 10 N 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

В соответствии с частью 10 вышеуказанной статьи в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В пункте 12 данной правовой нормы указано, что в случае несогласия собственника или правообладателя недвижимого имущества с размером возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) причиненных изъятием недвижимого имущества убытков, содержащимся в отчете об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленном оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества, собственник или правообладатель недвижимого имущества вправе оспорить в судебном порядке этот отчет. Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Определением суда от дата по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено экспертному наименование организации N 019328/10/77001/122019/2-349/19 от дата следует, что рыночная стоимость гаража-бокса N 31 с кадастровым номером 77:01:0004046:3419, расположенного по адресу: адрес составляет сумма

Между тем, в соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от дата N 43-ФЗ (ред. от дата) "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при расчете размера возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков стоимости изымаемого недвижимого имущества указанная стоимость определяется на день, предшествующий принятию решения об утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта федерального значения или регионального значения, указанного в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, для целей размещения которого осуществляется изъятие недвижимого имущества, исходя из разрешенного использования земельных участков на день, предшествующий утверждению документации по планировке территории, предусматривающей размещение данного объекта.

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от дата N 9-П "По делу о проверке конституционности части 5 статьи 13 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобами граждан фио и фио" впредь до внесения таких изменений судам при определении стоимости изымаемого недвижимого иму7щества необходимо руководствоваться его рыночной стоимостью, определенной по правилам части 5 статьи 13 названного Федерального закона, индексируемой с учетом динамики рыночной стоимости аналогичных объектов на основании заключения эксперта или же данных - при наличии таковых - о показателях рыночной стоимости в соответствующем сегменте рынка недвижимости, которые подготовлены организациями, осуществляющими на профессиональной основе анализ рынка недвижимости, и не вызывают сомнений с точки зрения правомерности и достоверности использованных методик анализа.

Таким образом, при расчете размера возмещения собственникам стоимости изымаемого недвижимого имущества указанная стоимость определяется на день, предшествующий принятию решения об утверждении документации по планировке территории, то есть на дата, индексируемой с учетом динамики рыночной стоимости аналогичных объектов на основании заключения эксперта.

Однако при проведении судебной экспертизы, назначенной судом первой инстанции, была определена рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на дата без учета индексации.

Определением судебной коллегии от дата по делу назначена повторная оценочная экспертиза по вопросу определения рыночная стоимость объекта недвижимости, проведение которой поручено экспертам наименование организации.

Согласно заключению наименование организации рыночная стоимость нежилого помещения - гаража-бокса N 31 с кадастровым номером 77:01:0004046:3419, площадью 18.9 кв.м, по адресу: адрес по состоянию на дата составляет округленно сумма, индексируемая стоимость по состоянию на дата - сумма

Учитывая изложенное, решение суда в части размера установленной судом суммы возмещения, подлежащей оплате фио, подлежит изменению, возмещение подлежит установлению в размере сумма

В остальной части судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда адрес от дата в части установления суммы возмещения, подлежащей выплате фио - изменить.

Установить сумму возмещения фио в размере сумма

В остальной части решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: