Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2019 г. по делу N 33-48202/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М., судей Мухортых Е.Н., Бобровой Ю.М., при помощнике ФИО, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М., дело по апелляционной жалобе истца ФИО на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 17 апреля 2019 года, которым постановлено: в удовлетворении требований ФИО к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме, у с т а н о в и л а

Истец

ФИО обратился в суд с иском к ФСИН России о компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, чтоистец осужден приговором Ленинского районного суда адрес от 03 сентября 2013 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период времени с 12 октября 2013 года по 04 августа 2017 года истец отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес, где содержался с октября 2013 года по февраль 2016 года в отряде N а с февраля 2016 года по август 2017 года в отряде N. В период содержания истец не был обеспечен жилой площадью для проживания в размере 2 кв.м, санитарных узлов с унитазами не было предусмотрено, туалеты находились на улице, представляли собой деревянные сооружения с выгребными ямами, помещения для проживания осужденных находились в антисанитарных условиях, в общежитиях отрядов и столовой были насекомые и грызуны, столовая расположена рядом с мусорной свалкой. Приготавливаемая в столовой пища не соответствовала необходимым требованиям, готовилась из испорченных продуктов. Зимой в столовой приходилось принимать пищу в верхней одежде, поскольку в помещении было холодно, пища подавалась холодной. Для осужденных, работающих на производстве, душевых для проведения санитарной обработки не было, освещение было тусклым, площадки для прогулок - тесными, помывка осужденных одновременно почти по 500 человек представляла собой столпотворение, медицинская помощь оказывалась ненадлежаще по причине постоянного отсутствия медикаментов, обращение сотрудников ФСИН с осужденными было некорректным, унижающим и оскорбляющим человеческое достоинство, норматив площади на одного осужденного также не соблюдался.

Ссылаясь на то, что вследствие ненадлежащих условий содержания, связанных с действиями сотрудников ФСИН нарушены его права и свободы, причинены нравственные и физические страдания, истец, с учетом уточнений, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 500 000 руб.

Истец ФИО, отбывающий наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика УФСИН России по г. Москве ФИО в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц Минфин России, ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес, УФСИН России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец ФИО по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика УФСИН России по г. Москве ФИО, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, содержащегося в местах лишения свободы и третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

Судом установлено, что ФИО осужден приговором Ленинского районного суда адрес от 03 сентября 2013 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки УФСИН России по адрес от 19 ноября 2018 года следует что в период с 12 ноября 2013 года по 04 августа 2017 года ФИО содержался в УФСИН России по адрес ФКУ ИК-5. С 04 августа 2017 года убыл в ГУФСИН России по адрес (ФКУ СИЗО-4 адрес); с 12.10.2013 по 04.08.2017, содержался в отрядах N N. Норма жилой площади отрядов N11, N6 на одного осужденного при установленном лимите наполнения осужденных в ИК-5 соответствовала установленным требованиями законодательства РФ.

В соответствии с требованиями Приказа ФСИН России от 27 июля 2006 г. N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" комната для умывания в общежитии для осужденных должна иметь: умывальник (рукомойник) из расчета 1 на 10 человек. Количество умывальников в отрядах N11, N6 ИК-5 соответствует данным требованиями законодательства РФ. Количество унитазов (напольных чаш) в отрядах N11, 6 ИК-5 также соответствует установленным требованиям законодательства (Инструкция СП 17-02 по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденная приказом Минюста России от 02.06.2003 N130-дсп, предусматривает 1 унитаз на 15 человек).

Все здания на адрес, включая общежития для осужденных, столовая, банно-прачечный блок и др, подключены к центральной системе отопления. Поставка тепловой энергии в горячей воде осуществляется согласнозаключенных государственных контрактов с ООО "ЖКХ Явас", поставка воды - согласно заключенных государственных контрактов с ООО "Водоканал", вывоз мусора - согласно заключенных государственных контрактов с ООО "ЖКХ Явас", дератизация, дезинсекция - согласно заключенных договоров с ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России.

Из справок УФСИН России по адрес ФКУ ИК-5 от 12 ноября 2018 года следует, что продовольственное обеспечение осужденных осуществляется согласно приказу ФСИН РФ от 02 сентября 2016 года N 696 (далее - приказ ФСИН России от 02 сентября 2016 года N 696). Распорядком дня ИК устанавливается время и график питания, утверждаемый начальником исправительного учреждения. Прием пищи производится согласно распорядку дня поотрядно, по отделениям, побригадно в столовой. На завтрак и ужин готовятся по одному второму блюду и чай, на обед - первое, второе блюда и компот из сухофруктов (или кисель). По дням недели в течение месяца предусматривается к выдаче компот из сухофруктов или кисель в равных соотношениях (через день). Завтрак состоит из крупяного (овощного) гарнира или молочной каши, хлеба, сахара и чая. На обед предусматривается основная часть продуктов нормы питания: планируются первое и второе блюда, овощи к основному гарниру второго обеденного блюда (холодная закуска), хлеб, компот или кисель. Ужин рекомендуется планировать из рыбного блюда с овощным или крупяным гарниром, хлеба, сахара и чая. Питание осужденных в ИК-5 находится под постоянным контролем со стороны медицинских работников, работников тыловых служб учреждения и периодически контролируется специалистами СЭС. Недоброкачественные продукты бракуются, о чем составляется акт комиссией, назначенной из лиц, не являющихся материально ответственными за принимаемые продукты.

Помывка осужденных осуществлялась согласно имеющемуся графику работы бани и проводилась в бане ИК-5 один раз в неделю. Смена постельного белья проводилась в день помывки отряда.

Приказом Минюста России от 16.12.2016 N295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила), которые обязательны для осужденных, содержащихся в них. После вступления в законную силу Правил помывка осужденных в бане осуществляется два раза в неделю. После каждой партии помывки осужденных в бане проводится уборка с применением дезинфицирующих средств. Санитарное состояние в бане поддерживается в удовлетворительном состоянии.

Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с УИК РФ, Федеральным законом от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, приказом Минздравсоцразвития и Минюста России от 17.10.2005 N 640/190 "О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу".

За период нахождения истца в ИК-5 жалоб, заявлений, обращений от ФИО в УФСИН России по адрес, в том числе на ненадлежащие условия содержания, не поступало.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказывая в удовлетворении искового заявления ФИО о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств, подтверждающих доводы истца о нарушении его личных неимущественных прав содержанием в исправительном учреждении в ненадлежащих условиях в указанные им периоды.

В апелляционной жалобе ФИО указывает на то, что суд неправомерно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, безосновательно встал на сторону ответчика, в обжалуемом решении не приведены обстоятельства дела, суд лишь формально сослался на положения закона, не дал никакой оценки изложенным в иске доводам относительно ненадлежащего содержания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес.

Указанные доводы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения в отсутствие доказательств того, что перенесенные истцом неудобства с учетом особенностей условий отбывания наказания в виде лишения свободы связаны с нарушением установленных стандартов содержания заключенных либо с нарушениями его прав со стороны должностных лиц ответчика.

Выводы суда подтверждены пояснениями представителя ФСИН России, приложенными к возражениям на иск документами. Доказательств, опровергающих сведения ответчика, истцом не предоставлено.

С учетом отсутствия данных о противоправном поведении должностных лиц, повлекшем нарушение личных неимущественных прав ФИО вызвавшем нравственные страдания, суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в компенсации морального вреда.

Предусмотренные ст. 330 ГПК РФ основания к отмене решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 17 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи