Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
Председательствующего Мищенко О.А.
судей Мареевой Е.Ю, Морозовой Д.Х.
с участием адвокатов Фоминой И.В, Щуповой Е.С, Баркова Э.А.
при ведении протокола судебного заседания помощниками судей Трусковской И.Е, Кубиковым Д.М.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю, гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Тумановой Ж.Г, Зориной И.М, Волкова В.Е. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 29 мая 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Бережновой Татьяны Владимировны, Пак Эльвиры Владимировны, Тумановой Жанны Григорьевны, Жданова Валерия Викторовича, Зориной Ирины Михайловны, Волкова Валерия Евгеньевича к ТСЖ "Голованова, 13" о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме *** ул. ****** в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от 13 апреля 2018 года недействительным, ликвидации ТСЖ "Голованова, 13" - отказать", УСТАНОВИЛА:
Бережнова Т.В, Пак Э.В, Туманова Ж.Г, Жданов В.В, Зорина И.М, Волков В.Е. обратились в суд с названным иском, мотивировав свои требования тем, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме ***** по ул. ****** в городе Москве.
В период с 14 марта по 13 апреля 2018 года в доме проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом N 1 от 13 апреля 2018 года. При проведении собрания инициаторами допущены существенные нарушения. В частности, не соблюдена процедура извещения собственников помещений многоквартирного дома о голосовании, предусмотренная ст. 45 ЖК РФ, что повлияло на волеизъявление собственников помещений многоквартирного дома; при принятии решения отсутствовал необходимый кворум; решения общего собрания не доведены до сведения собственников помещений многоквартирного дома; неверно указано число голосов, подлежащих учету при проведении собрания.
В судебном заседании истцы Зорина И.М, Волков В.Е, Туманова Ж.Г, а также представитель по доверенности Наумова Е.Д. на удовлетворении заявленных требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истцы Бережнова Т.В, Пак Э.В, Жданов В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика - ТСЖ "Голованова, 13" в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам представленных возражений на иск.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе и дополнениям к ней истцы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы Туманова Ж.Г, Зорина И.М, Волков В.Е, представители истцов Тумановой Ж.Г, Зориной И.М. - адвокат Фомина И.В, а также представитель истцов Тумановой Ж.Г, Зориной И.М, Волкова В.Е. - Зиновьев В.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.
Представители ответчика ТСЖ "Голованова, 13" Полковников С.А, а также адвокаты Щупова Е.С, Барков Э.А. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, ч. 1 ст. 44, 44.1, 45, 46, ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, 136, 161, п. 1 ст. 181.2, 181.3, 181.4, 181.5, п. 1 ст. 291 ГК РФ, п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном доме *** по ул. ****. Бережнова Т.В. является собственником квартиры N *****; Пак Э.В. - собственником квартиры N ****; Туманова Ж.Г. - собственником квартиры N ****; Жданов В.В. - собственником квартиры N ****; Зорина И.М. - собственником квартиры N ****; Волков В.Е. - собственником квартиры N *****.
По инициативе Е.Н.В. (кв. ****), Ч.Н.С. (кв. *****), З.А.Л. (кв. ****), Б.В.В. (кв. ****), М.Л.В. (кв. *****), Б.Л.П. (кв. *****), В.П.Б. (кв. ****), П.Т.Р. (кв. ****), Г.О.А. (кв. *****) в период с 14 марта по 13 апреля 2018 года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома **** по ул. ***** в городе Москве в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом N 1 от 13 апреля 2018 года.
На повестку дня внеочередного общего собрания собстве нни ков помещений жилого дома были поставлены следующие вопросы:
- Выбор председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома;
- Отстранение ЖСК "З" от управления многоквартирным домом по адресу: ******;
- Создание товарищества собственников жилья "Голованова, 13" (ТСЖ "Голованова, 13");
- Утверждение Устава ТСЖ "Голованова, 13";
- Выбор Правления ТСЖ "Голованова, 13";
- Выбор ревизионной комиссии ТСЖ "Голованова, 13";
- Выбор адреса места нахождения Правления ТСЖ "Голованова, 13";
- Регистрация ТСЖ "Голованова, 13";
- Выбор собственниками способа управления жилым многоквартирным домом по адресу: *******;
- Утверждение смет доходов и расходов ТСЖ "Голованова, 13" на 2018/2019 гг.;
- Изменение способа формирования фонда капитального ремонта;
- Определение владельца специального счета;
- Определение кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет;
- Выбор лица, уполномоченного взаимодействовать с региональным оператором от имени собственников помещений в жилом доме;
- Выбор лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению единых платежных документов и определение порядка представления платежных документов;
- Определение порядка и размера расходов на формирование и предоставление единых платежных документов;
- Заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и оператором по формированию единых платежных документов;
- Утверждение перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на период 2018/2019 гг.;
- Сдача в аренду нежилых помещений и размещение рекламных конструкций;
- Утверждение способа уведомления собственников о всех принимаемых решениях ТСЖ "Голованова, 13", в том числе о проведении собраний и итогов голосования;
- Утверждение места хранения протоколов и решений собственников, а также лица, ответственного за хранение;
- Предложение членам ЖСК "З" рассмотреть вопрос о добровольной ликвидации кооператива (т. 1 л.д. 62-63).
Согласно протоколу N 1 от 13 апреля 2018 г. (т. 5 л.д. 1-5), общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 40 757, 20 кв.м. Количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составило 24780, 25 кв.м. - 60, 8 % от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решением общего собрания собственников помещений выбран способ управления путем создания ТСЖ "Голованова, 13", которое 17 мая 2018 года зарегистрировано в установленном законом порядке.
Заявляя требование о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме **** по ул. ****** в городе Москве в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом N 1 от 13 апреля 2018 года, недействительным, истцы указали на нарушение процедуры извещения собственников помещений многоквартирного дома о голосовании, предусмотренной ст. 45 ЖК РФ, что повлияло на волеизъявление собственников помещений многоквартирного дома.
Не соглашаясь с указанным доводом, суд первой инстанции указал, что информация об инициаторах, дате, времени и месте проведения собрания, а также форме его проведения и перечне вопросов, выдвигаемых на повестку дня, была доведена до собственников помещений многоквартирного дома путем расклеивания объявлений у лифтов, у входа в подъезды, на информационных щитах первых этажей подъездов многоквартирного дома. Такой способ уведомления определен общим собранием собственников многоквартирного дома 21 апреля 2013 года. В связи с чем суд пришел к выводу, что п редставленными документами подтверждается соблюдение процедуры созыва, подготовки и проведения общего собрания, принятия должных мер по оповещению всех правообладателей в доме.
Также суд пришел к выводу, что Протокол N 1 от 13 апреля 2018 г. в полной мере отвечает положениям ст. 181.2 ГК РФ и п. 19 Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 937/пр, в связи с чем доводы истцов, что протокол общего собрания не подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, голосовавшим за создание ТСЖ, является несостоятельным, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Из представленных суду документов, реестра собственников, листов решений собственников помещений в многоквартирном доме **** по ул. ****** в городе Москве усматривается наличие кворума, обеспечивающего принятие решений по всем вопросам, выдвигаемым на повестку дня.
Однако суд исключил из подсчета голосов решения по квартирам N **** (общая площадь 91 кв.м), N ***** (площадь 71, 90 кв.м.), N **** (площадь 74, 10 кв.м.), N ***** (площадь 73, 60 кв.м.), N **** (площадь 73, 90 кв.м.), N **** (площадь 50, 80 кв.м.), N **** (площадь 73, 90 кв.м.), N **** (площадь 74, 00 кв.м.), N **** (площадь 50, 30 кв.м.), N **** (площадь 56, 10 кв.м.), N **** (площадь 73, 50 кв.м.), N ***** (общая площадь 57, 8 кв.м), N **** (площадь 57, 80 кв.м.), N *** (площадь 37, 80 кв.м.), N **** (площадь 74, 10 кв.м.), N ***** (площадь 73, 80 кв.м.), N **** (площадь 73, 80 кв.м.), N ***** (площадь 51, 00 кв.м.), N ****** (площадь 37, 60 кв.м.), N **** (площадь 51, 00 кв.м.), а всего 1 277, 80 кв.м, поскольку допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели М.Н.В, Ч.В.В, К.Л.М, З.Л.В, Р.Д.Г, С.Л.Н, Т.В.Н, Н.Т.Е, Б.М.В, Г.О.Н, В.И.И, К.А.Ю, М.Е.А, Н.К.А, Л.Е.В, Б.А.Г, С.И.М, А.С.Э, З.М.В, Е.О.А. сообщили суду, что подписи в бюллетенях им не принадлежат, доверенности на представление их интересов не выдавались. Также исключен бюллетень по кв. N ****** (площадь 50, 90 кв.м.), поскольку С.Т.Д. умерла ******года, собственником указанной квартиры в настоящее время является её дочь К.И.А.
При этом суд указал, что исключение указанных выше голосов не влечет за собой признания принятых на собрании решений недействительными, ввиду сохранения кворума. Так суд установил, что на момент голосования общее число голосов собственников жилья многоквартирного дома составляло 40 757, 20 голосов, а число принявших участие в голосовании - 23 451, 55 голосов (учтенные ответчиком 24780, 25 голосов - исключенные судом 1328, 70 голоса), то есть 57, 54 % голосов от общей площади помещений многоквартирного дома. По вопросу способа управления домом и создания ТСЖ "Голованова, 13" также было отдано необходимое, предусмотренное законом, количество голосов в силу ст. 181.2 ГК РФ.
В материалах дела имеются заполненные собственниками листы голосования с решениями по вопросам повестки дня, которые не содержат каких-либо существенных недостатков, не позволяющих установить волеизъявление конкретного лица. Доказательств недостоверности иных листков голосования не представлено, наличие кворума не опровергнуто, наличие другого волеизъявления проголосовавших лиц не доказано. Собственники помещений многоквартирного дома **** по ул. ******* в городе Москве, бюллетени для голосования которых содержат неточности, не заявляли требований об их оспаривании. Ошибки и исправления в бюллетенях как нарушения носят формальный характер, в связи с чем суд не признал данные бюллетени недействительными. Доводы истцов о том, что все бюллетени заполнены пятью одинаковыми почерками, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны лишь на предположениях и субъективной оценке.
Также суд счел несостоятельным и довод истцов о том, что до сведений собственников помещений многоквартирного дома не были доведены результаты голосования, поскольку в материалы дела представлены, в том числе, фотографии о вывешивании в подъездах результатов собрания и показаниями допрошенных свидетелей, которые не опровергнуты представленными доказательствами.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.
Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 05.06.2012 г. N 13-П указано, что оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть продемонстрированы в судебном постановлении убедительным образом, в противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства. Этим требованиям решение суда первой инстанции не отвечает, а потому подлежит отмене.
В соответствии со ст. 181.2 - 181.5 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. ст. 45, 46, 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном ч. 3 ст. 46 настоящего Кодекса.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3, ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Проверяя доводы апелляционной жалобы истцов, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку обстоятельства дела судом первой инстанции с достаточной полнотой установлены не были; представленным доказательствам надлежащая правовая оценка дана не была, что привело к неверному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заявляя требование о признании решения общего собрания собственников помещений в доме **** по ул. ****** в городе Москве в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом N 1 от 13 апреля 2018 года, недействительным, истцы указали на нарушение процедуры извещения собственников помещений многоквартирного дома о собрании, предусмотренной ст. 45 ЖК РФ.
Однако судебная коллегия не может согласиться с указанным доводом, поскольку и нформация об инициаторах, дате, времени и месте проведения собрания, форме его проведения и перечне вопросов, выдвигаемых на повестку дня, доводилась до собственников помещений путем расклеивания объявлений в лифтах дома, у входа в подъезды, на информационных щитах первых этажей подъездов многоквартирного дома. Данный способ уведомления был определен общим собранием собственников многоквартирного дома 21 апреля 2013 года (т. 1 л.д. 67-75, 76-81).
Таким образом, процедура созыва и оповещения всех правообладателей недвижимости в доме была ответчиком соблюдена.
Согласно п. 11 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (зарегистрировано в Минюсте России 14.04.2016 N 41802), вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения: а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами; для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение; б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов, - за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания; в) о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные); г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; ж) о повестке дня; з) о наличии или отсутствии кворума общего собрания.
В соответствии с п. п. 12, 13 вышеуказанного Приказа, сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "присутствующие" и включают в себя: а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц; б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными и регистрационными документами, наименование и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение в многоквартирном доме, количество голосов, которым владеет соответствующее лицо, фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя юридического лица, указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, подпись данного лица.
Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка "Список прилагается, приложение N ____".
Согласно п. 19 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п. 5 ст. 45, п. 4 ст. 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в
случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Как следует из представленного в материалы дела протокола N 1 от 13 апреля 2018 года, в нарушение Приказа Минстроя России от дата N 937/пр, отсутствуют обязательные приложения к протоколу, а именно: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени и отчества собственников, номеров принадлежащих помещений и реквизитов документов, подтверждающих право собственности на помещения, количество голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований.
Ссылка ответчика, что имеется реестр собственников - "Сведения о собственниках помещений, необходимых для проведения общего собрания по выбору способа управления многоквартирным домом по адресу: *********" (т.1 л.д. 47-58) не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку доказательств того, что данный реестр составлялся и был актуальным на момент проведения собрания, не представлено. Не имеется сведений о документах, подтверждающих личность, отсутствует подпись лица напротив своей фамилии. Представитель ответчика не отрицал в суде апелляционной инстанции, что реестр был составлен после проведения собрания по результатам сбора решений собственников.
Кроме того, в указанном реестре подчас отсутствуют сведения реквизитов документов, подтверждающих право собственности на помещения (квартиры N *********); из решений собственников следует, что вместо собственников, указанных в реестре, голосовали иные лица (квартира N ***** по реестру собственник Б.Е.И, голосовала Б. квартира N ***** по реесту собственник З.Т.Н. - голосовала О.М.А, квартира N ***** собственник Т.В.А, голосовал Т. квартира N ****, собственник Б.А.В, голосовала Н. а также квартиры N *******). Доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, не представлены.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что протокол общего собрания собственников составлен с существенными нарушениями положений ЖК РФ и Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 25.12.2015 N 937/пр.
Вместе с тем, доводы истцов, что протокол общего собрания, в соответствии с п.1.1 ст. 136 ЖК РФ должен быть подписан всеми собственниками помещений в МКД, несостоятельны, поскольку указанная норма по состоянию на апрель 2018 г. не действовала.
Решение общего собрания собственников помещений может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Между тем, суду не были представлены результаты проведения очной части, проводившейся 13 марта 2018 г, голосования. Доказательств того, что оно проводилось, кто на нем присутствовал, имел ли место кворум, какие решения были приняты, установить не представляется возможным, поскольку лист присутствующих, со слов представителя ответчика, был утрачен.
Таким образом, ответчиком не представлено доказательств, что процедуре проведения общего собрания собственников помещений в заочном порядке предшествовала процедура проведения общего собрания собственников помещений в очном порядке с личным присутствием на собрании собственников помещений, и лишь отсутствие кворума явилось основанием для проведения голосования в заочной форме, из чего судебная коллегия делает вывод, что очное собрание не проводилось.
Нарушения положения ч. 1 ст. 47 ЖК РФ свидетельствует о существенности такого нарушения, как не проведение собрания путем совместного присутствия до принятия решений путем заочного голосования.
В силу ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 настоящего Кодекса.
Кроме того, судебная коллегия полагает, что ответчиком не представлено бесспорных доказательств уведомления собственников помещений многоквартирного дома о состоявшемся общем собрании собственников помещений и принятых общим собранием решениях.
Истцы, заявляя о недействительности общего собрания, оформленного протоколом N 1 от 13 апреля 2018 года, ссылаются на основания, указанные в ст. 181.5 ГК РФ, а именно решение собрания принято при отсутствии необходимого кворума.
В протоколе общего собрания от 13 апреля 2018 г. указано, что в общем собрании принимали участие собственники помещений, обладающие в совокупности 60, 8 % голосов от общего числа голосов всех собственников помещений дома.
Протокол счетной комиссии суду первой инстанции не был представлен и был истребован судом апелляционной инстанции, который приобщен в соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (т. 12 л.д. 12-26).
Вместе с тем, сведения по количеству голосовавших лиц по всем 22 вопросам, поставленным на повестку дня, представленные в протоколе общего собрания и протоколе счетной комиссии, разнятся.
Так, согласно протоколу общего собрания, за создание ТСЖ "Голованова, 13" высказалось 55, 64 %, против - 3, 81 %, воздержалось - 1, 28 %.
В протоколе счетной комиссии иные сведения: за - 57, 03 %, против - 2, 60 %, воздержалось - 1, 17 %.
Так, согласно протоколу общего собрания, за выбор собственниками способа управления ТСЖ "Голованова, 13" высказалось 55, 35 %, против - 4, 07 %, воздержалось - 1, 40 %.
В протоколе счетной комиссии иные сведения: за - 57, 34 %, против - 2, 60 %, воздержалось - 0, 86 %.
В связи с чем возникли такие разночтения, не установлено, какие сведения являются достоверными, неизвестно, в связи с чем выводы суда, что при проведении собрания имелся необходимый кворум, являются необоснованными.
Кроме того, судебная коллегия обращает внимание, что решения собственники помещений вправе были подать в период с 14 марта по 13 апреля 2018 года, подсчет голосов должен был производиться в период с 14 по 16 апреля 2018 г, согласно повестке дня. Однако подсчет голосов уже был произведен 13 апреля 2018 г, т.е. до окончания проведения собрания и подачи бюллетеней, что возможно сделать, направив свое решение почтой, что явно свидетельствует о нарушении порядка проведения собрания.
Также, согласно письму Жилищной инспекции по ЮВАО г. Москвы от 06.12.2019 г, приобщенному судебной коллегий в соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" следует, что 08 июня 2018 г. Мосжилинспекцией приняты на хранение оригиналы материалов общего собрания собственников МКД - протокол N 1 от 13 апреля 2018 г, однако в материалах отсутствовал реестр собственников помещений МКД, реестр уведомлений о проведении общего собрания, список собственников помещений, присутствовавших на общем собрании, устав ТСЖ "Голованова, 13", протокол счетной комиссии (т. 12 л.д. 42).
Таким образом, судебная коллегия считает, что указанные в протоколе голоса собственников исчислены ответчиком явно недостоверно, бюллетени (решения собственников) оформлены с нарушением закона, в них не указаны реквизиты документа о праве собственности на жилое помещение, данные документа, удостоверяющего личность собственника, данные доверенности либо данные документа, подтверждающего право действовать в качестве законного представителя несовершеннолетнего собственника, в связи с чем приходит к выводу, к выводу об удовлетворении исковых требований и признании ничтожным проведенное общее собрание в силу ст. 185.1 ГК РФ, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о существенных нарушениях норм действующего законодательства.
Заявленное истцами требование о ликвидации ТСЖ "Голованова, 13" подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Поскольку ТСЖ создано на основании незаконно принятого решения, имеются все основания для его ликвидации в порядке подп. 6 ч. 3 ст. 61 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 29 мая 2019 года отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования Бережновой Татьяны Владимировны, Пак Эльвиры Владимировны, Тумановой Жанны Григорьевны, Жданова Валерия Викторовича, Зориной Ирины Михайловны, Волкова Валерия Евгеньевича к ТСЖ "Голованова, 13" о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ****** ул.******, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом N 1 от 13 апреля 2018 года недействительным, ликвидации ТСЖ "Голованова, 13", удовлетворить.
Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N **** по ул. *****, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом N 1 от 13 апреля 2018 года, недействительными.
Ликвидировать ТСЖ "Голованова, 13", расположенное по адресу: *****, зарегистрированное в ЕГРЮЛ 23 мая 2018 года, ОГРН ***********.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.