Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 ноября 2019 г. по делу N 33-52659/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В, судей Рачиной К.А, Дегтеревой О.В, при секретаре Бухареве И.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области

на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 31 мая 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Арутюнова Л.Г. к Государственному учреждению - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области от 30.03.2017 года N ******, в части исключения из специального стажа Арутюнова Л.Г, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" периодов работы Арутюнова Л.Г.: с 03.08.1987 года по 31.05.1988 года - обучение в интернатуре; с 05.12.1989 года по 02.10.1990 года - в Андижанском областном психоневрологическом диспансере (Андижанском областном центре охраны психического здоровья) в должности врача-психиатра; с 11.01.1991 года по 04.06.1991 года - в Андижанском областном центре охраны психического здоровья в должности врача-психиатра; с 01.01.1995 года по 11.10.1999 года - в Детском доме-интернате N 15 для умственно отсталых детей в должности врача-психиатра; с 13.10.1999 года по 16.07.2004 года в Психоневрологическом интернате N 4 в должности заведующего отделением милосердия; с 22.04.2013 года по 17.05.2013 года, с 21.04.2014 года по 21.05.2015 года - курсы повышения квалификации, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенс и и по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 -ФЗ " О страховых пенсиях", периоды работы Арутюнова Л.Г.: с 03.08.19 87 года по 31.05.1988 года обучение в интернатуре; с 05.12.1989 года по 02.10.1990 года - в Андижанском областном психоневрологическом диспансере (Андижанском областном центре охраны психического здоровья) в должности врача-психиатра; с 11.01.1991 года по 04.06.1991 года - в Андижанском областном центре охраны психического здоровья в должности врача-психиатра; с 01.01.1995 года по 11.10.1999 года - в Детском доме-интернате N 15 для умственно отсталых детей в должности врача-психиатра; с 13.10.1999 года по 16.07.2004 года в Психоневрологическом интернате N 4 в должности заведующего отделением милосердия; с 22.04.2013 года по 17.05.2013 года, с 21.04.2014 года по 21.05.2015 года-курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области назначить Арутюнову Л.Г. страховую пенсию по старости с 08.12.2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать, установила:

Арутюнов Л.Г. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 08.12.2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 30.03.2017 года N ******* ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, составляет 18 лет 11 месяцев 11 дней (при требуемом стаже не менее 30 лет). В связи с изложенным, истец просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 30.03.2017 года N ******* в части отказа в назначении пенсии и исключения из трудового стажа периодов работы: с 03.08.1987 года по 31.05.1988 года - обучение в интернатуре; периоды работы с 22. 10.1990 года по 29.12.1990 года, с 05. 06.1991 года по 13.02.1992 года, с 05. 12.1989 года по 02.10.1990 года, с 11.01.1991 года по 13.02.1992 го да, с 01. 01.1995 года по 11.10.1999 года, с 13.10.1999 года по 16.07.2004 года; и с 22.04.2013 года по 17.05.2013 года, с 21.04.2014 года по 21.05.2014 года - курсы повышения квалификации; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды работы; назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08.12.2016 года.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица О ПФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области в части удовлетворения исковых требований.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в апелляционной жалобе содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика в случае его неявки; представитель третьего лица не явился, извещен, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя истца Стороженко Н.И, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия полагает, что оснований для изменения или отмены решения суда не имеется.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Учитывая Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", а также руководствуясь ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400, о том, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 вышеназванного закона определяется:

П еречн ем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 " О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства "), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В отношении периодов работы, выработанных до 01.11.1999 г. применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а также Номенклатура должностей работников здравоохранения и врачебного персонала, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения N 377 от 15.10.1999 г. и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная тем же приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. N 395.

Периоды работы с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. исчисляются с учетом Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения", Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения (с изменениями от 20.03.2000 г, 01.02.2001 г.) и Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001 г. N 79); а также Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства от 22.09.1999 г. N 1066 (с изменениями от 01.02.2001 г.) и Разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 г. N 5 О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со ст. Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию за выслугу лет.

Действующим Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Данные Списки предусматривают работу по указанным в них должностям именно в учреждениях здравоохранения независимо от форм собственности.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец 08.12.2016 года обратился в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ " О страховых пенсиях ".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 30.03.2017 года N ******* Арутюнову Л.Г. отказано в установлении досрочной пенсии по старости, так как специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, составляет 18 лет 11 месяцев 11 дней (при требуемом стаже не менее 30 лет). При этом, в подсчет специального стажа не были включены периоды обучения истца в интернатуре, периоды работы, нахождение на курсах повышения квалификации.

Рассматривая данный спор в части включения спорных периодов в подсчет специального стажа, суд пришел к следующим выводам.

В период с 03.08.1987 года по 31.05.1988 года истец проходил обучение в интернатуре. Согласно записям в трудовой книжке истца, 03.08.1987 года Арутюнов Л.Г. принят в Ферганскую областную психиатрическую больницу врачом-интерном; 01.06.1988 года - после окончания интернатуры переведен врачом-психиатром.

Истцом в материалы дела представлена архивная справка N ******* от 05.10.2015 года, в которой указано, что Арутюнов Л.Г. действительно работал в Ферганской областной психиатрической больнице; принят 03.08.1987 года врачом-интерном с прохождением интернатуры; после окончания годичной интернатуры переведен врачом-психиатром, уволен 17.04.1989 года в порядке перевода в Андижанский облпсихдиспансер.

Суд верно указал, что согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 года N 44, утверждённому Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения).

Таким образом, специализация для медицинских работников является необходимым условием работы, это обязанность работников, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью.

Следовательно, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей- специалистов должен быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку р абота Арутюнова Л.Г. в период с 03.08.1987 года по 31.05.1988 года в должности врача - интерна по специальности психиатрия и осуществление им медицинской деятельности подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивной справкой, суд правильно включил период работы Арутюнова Л.Г. с 03.08.1987 года по 31.05.1988 года в должности врача-интерна в Ферганской областной психиатрической больнице в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке, 18.04.1989 года Арутюнов Л.Г. принят на работу в Андижанский облпсихдиспансер на должность врача-психиатра в 5 отделение; 02.10.1990 года освобожден от занимаемой должности по собственному желанию. В материалах дела имеется Справка N ** от 28.09.2015 года, в которой указано, что Арутюнов Л.Г. действительно работал в Андижанском облпсихдиспансере в должности врача-психиатра в 5-ом отделении с 18.04.1989 года по 02.10.1990 года. Указано, что Андижанский областной психдиспансер переименован с 01.01.1990 года в Андижанский областной центр охраны психического здоровья.

Поскольку Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СС СР от 17 декабря 1959 г. N 1397 " О пенсиях за выслугу лет работникам сельского хозяйства "), были предусмотрены диспансеры всех профилей, и врачи независ имо от наименования должности, а также данным списком право на пенсию за выслугу лет предоставлялось врачам лечебно - профилактических и санитарно-э пидемиологических учреждений, к которым относится Андижанск ий областной психиатрический диспансер, и учитывая, что то обстоятельство, что в трудовой книжке истца указано сокращенное наименование лечебного учреждения - облпсихдиспансер, не может негативно по вл иять на пенсионные права истца, принимая во внимание, что согласно данных о стаже Арутюнова Л.Г, период работы с 18.04.1989 года по 04.12.1989 года включен в стаж как лечебная деятельность и п о каким причинам не был включен в специальный стаж период работы истца с 05.12.1989 года по 31.12.1989 года, ответчик не указывает, а также то, что согласно справке N ** от 28.09.2015 года, Андижанский областной психдиспансер переименован с 01.01.1990 года на Андижанский областной центр охраны психического здоровья, а в последующем Андижанский областной центр охраны психического здоровья переименован в Андижанский областной психоневрологический диспансер, суд пришел к правильному выводу о том, что в специальный стаж истца подлежит включению период работы в Андижанском облпсихдиспансере, а также Андижанском областном центре охраны психического здоровья с 05.12.1989 года по 02.10.1990 года.

Истец проси л включить в специальный стаж период с 11.01.1991 года по 13.02.1992 года.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 11.01.1991 года Арутюнов Л.Г. принят на работу в Андижанский областной центр охраны психического здоровья на должность врача - психиатра 5-го отделения; 05.06.1991 года переведен заведующим 5-го мужского отделения, 13.02.1992 года уволен по собственному желанию.

Суд верно пришел к выводу о том, что период работы истца с 11.01.1991 года по 04.06.1991 года в Андижанском областном центре охраны психического здоровья в должности врача-психиатра подлежит включению в специальный стаж истца по изложенным выше основаниям, учитывая, что и учреждение и должность поименованы П еречн ем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 " О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства "), Списками, утвержденными Постановление м Совета Министр ов РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

При этом, суд отказал в удовлетворении требований о включении в подсчет специального стажа периодов работы: с 05.06.1991 года по 13.02.1992 года в должности заведующего 5-го мужского отделения в Андижанском областном центре охраны психического здоровья и периода работы с 22.10.1990 года по 29.12.1990 года в Дмитровск ой психиатрическ ой больниц е N 14 в должност и и.о. заведующего отделением, поскольку отсутствуют доказательства того, что в данные периоды, занимая должности заведующего отделением истец выполнял врачебны е функци и. В данной части решение суда не обжалуется и проверке не подлежит.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 25.02.1992 года Арутюнов Л.Г. принят на работу в Детский дом-интернат для умственно отсталых детей N 15 на должность врача - психиатра. 11.10.1999 года уволен по собственному желанию. Истец проси л включить в специальный стаж период с 01.01.1995 года по 11.10.1999 года.

Согласно справке ГКУ г. Москвы "Центр содействия семейному воспитанию "Кунцевский" (ранее - Детский дом-интернат для умственно отсталых детей N 15) от 10.01.2017 года N *****, Арутюнов Л.Г. работал в указанном учреждении в должности врача-психиатра с 26.02.1992 года и уволен 11.10.1999 года. За период работы Арутюнов Л.Г. непосредственно обслуживал психически больных детей в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели - 36 часов, получал 25% доплаты за вредность, основной отпуск 28 календарных дней и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда 14 календарных дней. Арутюнов Л.Г. имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 N 781 от 29.10.2002 года. Согласно акту N **** документальной проверки от 10.01.2017 г. установлено, что в спорный период Арутюнов Л.Г. работал в должности врача-психиатра, 11.10.1999 года уволен по собственному желанию с должности заведующего 2-го отделения. При этом, в книгах приказов отсутствует приказ о переводе на должность заведующего 2-го отделения, в личной карточке (форма Т-2) указано, что Арутюнов Л.Г. назначен на должность заведующего отделением с (число и месяц не читаемы) 1992 года по приказу N ****. В книгах приказов за 1992 год приказ N *** отсутствует, в лицевых счетах за 1992, 1993 годы Арутюнов Л.Г. значится по должности врач-психиатр, в лицевом счете за 1994 год указано, что Арутюнов Л.Г. назначен на должность заведующего отделением с сохранением 0, 5 ставки врача-психиатра, с 1995 года по 1999 год в лицевых счетах Арутюнов Л.Г. значится заведующим отделением. Учитывая имеющиеся разночтения, а также данные трудовой книжки, в которой отсутствуют сведения о переводе истца на должность заведующего отделением, суд правильно пришел к выводу о том, что данный период подлежит включению в подсчет специального стажа.

Истец также проси л включить в специальный стаж период работы с 13. 10.1999 года по 16.07.2004 года.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с огласно справке от 13.01.2017 года N ***, выданной ГБУ г. Москвы Психоневрологический интернат N 4, Арутюнов Л.Г. работал в ГБУ г. Москвы Психоневрологический интернат N 4 с 13.10.1999 года по 26.06.2000 года в должности заведующего отделением милосердия 12 разряда ЕТС на полную ставку; с 27.06.2000 года по 16.07.2004 года в должности заведующего отделением милосердия 13 разряда ЕТС на полную ставку, с правка дана для определения возможности досрочного выхода на пенсию, а также для подтверждения трудового стажа. За указанный период Арутюнов Л.Г. имел совмещение: с 14.08.2000 года совмещение должности врача-психиатра с доплатой 75%; с 18.11.2002 года по 23.12.2002 года совмещение должности врача- психиатра с оплатой 50 % от основного оклада; с 23.04.2003 года заведующему отделением "Милосердие" за расширенный объем работы разрешить доплату 75% от основного оклада.

Как следует из Акта N **** документальной проверки сведений о специальном стаже застрахованного лица от 13.01.2017 года по вопросу работы Арутюнова Л.Г. в ПНИ N 4 с 13.10.1999 года по 16.07.2004 года заведующим отделением милосердия, в поименных списках работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии по Списку N 2, а также за выслугу лет за 1999-2004 годы, Арутюнов Л.Г. значится как: 1999 - заведующий отделением "Милосердия", врач-психиатр - ЗП81ГД, 1, 0 ст.; 2000 год - заведующий отделением "Милосердия", врач-психиатр - ЗП81ГД, 1, 0 ст.; 2001 год - заведующий отделением ЗП81ГД, 1, 0 ст.; 2002-2004 годы - заведующий отделением (до 16.07.2004 года), 28ГД, 1, 0 ст.

Суд верно указал, что с огласно приложению к Постановлению Правления Пенсионного фонда России от 11 января 2017 года N2п " Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению " - в иды трудовой или иной общественно полезной деятельности (для форм СЗВ-К), код ЗП81ГД предназначен для обозначения л ечебной и иной работы по охране здоровья населения в городах, акты законодательства - ч. 2 ст. 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации; постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 " Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет " ; срок применения - с 01.01.1996 года по 31.12. 2001 года; к од 28ГД предназначен для обозначения л ечебной и иной работы по охране здоровья населения в городах, акты законодательства - п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ; постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 " О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации " ; срок применения с 01. 01.2002 года по 31.12.2008 года, в связи с чем пришел к правомерному выводу о включении в подсчет специального стажа истца данного периода.

В соответствии с ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Аналогичная позиция содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 г.

Судом было установлено, что периоды пребывания истца на курсах повышения квалификации он осуществлял деятельность, стаж работы по которой пенсионный орган включил в подсчет специального (за вычетом пребывания на курсах повышения квалификации), во время обучения истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата и раб отодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы.

С учетом изложенного, суд правильно пришел к выводу о том, что периоды обучения на курсах повышения квалификации с 22.04.2013 года по 17.05.2013 года и с 21.04.2014 года по 21.05.2014 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Учитывая, что с учетом периодов, включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа истца (18 лет 11 месяцев 11 дней) и периодов, включенных судом (11 лет 06 месяцев 02 дня) у Арутюнова Л.Г, на момент обращения в пенсионный орган имелся специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ " О страховых пенсиях ", суд пришел к верному выводу о том, что страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с даты обращения в пенсионный орган, т.е. с 08.12.2016 года.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, так как они основываются на нормах действующего законодательства и материалах дела.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, в полном объеме исследованы судом первой инстанции, выводы по этим доводам мотивированы в решении суда, которые судебная коллегия находит правильными, соответствующими как собранным по делу доказательствам, так и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда года Москвы от 31 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 2 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: