Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 ноября 2019 г. по делу N 33-53259/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В, судей Рачиной К.А, Дегтеревой О.В, при помощнике судьи Кишкинской А.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Р оссийской Ф едерации N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 июня 2019 г, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Р оссийской Ф едерации N 2 по г. Москве и Московской области от 15 января 2019 г. N ******** об отказе в установлении Лубковой Е.М. страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Р оссийской Ф едерации N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Лубковой Е.М, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы в ООО "ТеплоПроф" с 7 ноября 2017 г. по 13 марта 2018 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Р оссийской Ф едерации N 2 по г. Москве и Московской области назначить Лубковой Е.М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 4 мая 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Р оссийской Ф едерации N 2 по г. Москве и Московской области в пользу Лубковой Е.М. расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 руб.

установила:

Лубкова Е.М. обратилась в суд с иском к Государственно му учреждени ю - Главно му управлени ю Пенсионного фонда Р оссийской Ф едерации N 2 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, пенсионный орган) о призна нии решени пенсионного органа от 15 января 2019 г. N ******** незаконным, об обяза нии включить в специальный стаж период ее работы в ООО "ТеплоПроф" в должности уборщицы с 7 ноября 2017 г. по 13 марта 2018 г, назначить ей страховую пенсию по старости с даты обращения - 4 мая 2018 г, взыскать с ответчика в ее пользу расходы на о плат у государственной пошлины в размере 900 руб. и на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

В обоснование заявленных требований Лубкова Е.М. указала, что 4 мая 2018 г. она обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ N 2 по по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочно м назначении страховой пенсии по старости по п ункту 6 ч асти 1 ст атьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Р ешени ем пенсионного органа от 15 января 2019 г. N **************** Лубковой Е.М. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа (7 лет 02 месяца 29 дней при необходимом 7 лет 06 месяцев). При этом в специальный стаж Лубковой Е.М. не был включен период ее работы в ООО "ТеплоПроф" (г. Норильск) в должности уборщицы с 7 ноября 2017 г. по 13 марта 2018 г, так как организация не представила документы, подтверждающие факт ее работы в районах Крайнего Севера.

По мнению Лубковой Е.М. решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по п ункту 6 ч асти 1 ст атьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" является незаконным, так как в спорный период она работала в должности уборщицы в ООО "ТеплоПроф", находящемся в г. Норильске Красноярского края, который относится к районам Крайнего Севера.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик ГУ-ГУ ПФР РФ N 2 по по г. Москве и Московской области.

В заседание судебной коллегии истец Лубкова Е.М. и представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР РФ N 2 по по г. Москве и Московской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ГУ-ГУ ПФР РФ N 2 по по г. Москве и Московской области поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя пенсионного органа.

Учитывая изложенное, судебная коллегия на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца адвоката Якубова А.Д, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, здесь и далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на время возникновения спорных отношений).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029", г. Норильск Красноярского края с территориями, находящимися в административном подчинении, отнесен к районам Крайнего Севера.

При разрешении спора судом установлено, что Лубкова Е.М, ************* года рождения, обратилась 4 мая 2018 г. в ГУ-ГУ ПФР РФ N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением ГУ-ГУ ПФР РФ N 2 по г. Москве и Московской области от 15 января 2019 г. N ****** Лубковой Е.М. отказано в установлении пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. При этом из льготного стажа Лубковой Е.М. исключен период ее работы с 7 ноября 2017 г. по 13 марта 2018 г, так как организация не представила документы, подтверждающие факт ее работы в условиях Крайнего Севера. Стаж Лубковой Е.М, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ составил 07 лет 02 месяца 29 дней при требуемом 7 лет 06 месяцев, страховой стаж - 20 лет 09 месяцев 27 дней при требуемом стаже 20 лет.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Лубковой Е.М. следует, что 7 ноября 2017 г. она была принята на работу в ООО "ТеплоПроф" на должность уборщицы фитнес центра "И... Талия", 13 марта 2018 г. она уволена с работы по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника). Данные обстоятельства подтверждаются полученными по запросу суда копиями приказов ООО ТеплоПроф" о приеме Лубковой Е.М. на работу и о прекращении с ней трудового договора, а также штатным расписанием ООО ТеплоПроф", действующим с 9 января 2018 г. Каких-либо записей о том, что в спорный период Лубкова Е.М. была трудоустроена в ином месте, трудовая книжка не содержит.

Согласно письму директора ООО "ТеплоПроф" Подмазова А.М. от 6 июня 2019 г. N **** фактическое место исполнения обязанностей Лубковой Е.М. - уборщицы фитнес центра "И... Талия" "ООО "ТеплоПроф", находилось по адресу: Красноярский край, г. Норильск, ****************.

Кроме того, в представленной в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Лубковой Е.М, ********* года рождения, имеются сведения о страховом стаже истца с 7 ноября по 31 декабря 2017 г. в ООО "ТеплоПроф", при этом указаны территориальные условия РКС (район Крайнего Севера); в 2017 и 2018 годах (до 31 марта 2018 г.) за Лубкову Е.М. были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (л.д. 34, 35).

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, исследовал и оценил по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности и исходя из установленных обстоятельств пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания незаконным оспариваемого решения пенсионного органа и включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периода работы Лубковой Е.М. в ООО "ТеплоПроф" с 7 ноября 2017 г. по 13 марта 2018 г, поскольку работа истца в этот период имела место в районе Крайнего Севера, что подтверждается записями в трудовой книжке, письмом работодателя, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Поскольку включение в специальный стаж спорного периода работы в районах Крайнего Севера (04 месяца 6 дней) с учетом периодов включенных ответчиком (7 лет 02 месяца 29 дней) составляет необходимую продолжительность стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, а также учитывая наличие у нее страхового стажа (не менее 20 лет), что ответчиком не оспаривается, суд обоснованно обязал ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Лубковой Е.М. *********** года рождения, страховую пенсию по старости с 4 мая 2018, т.е. с момента ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Ссылка в жалобе на невозможность взыскания судебных расходов с пенсионного органа несостоятельна и не может быть признана основанием для отмены или изменения решения суда, поскольку при удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией гражданами права на страховую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ, что согласуется с разъяснениями, данными в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, эти доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и сводятся к иной оценке представленных доказательств, при этом они не могут являться основанием для отмены постановленного решения суда. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ГУ-ГУ ПФР РФ N 2 по г. Москве и Московской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 14 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Р оссийской Ф едерации N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: