Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2019 г. по делу N 33-54735/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Масленниковой Л.В.

судей Лобовой Л.В, Андриясовой А.С.

при помощнике судьи Кишкинской А.С.

с участием прокурора Артамоновой О.Н.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Мазулиной С. А. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 19 июля 2019 года (номер дела в суде первой инстанции 2-3659/2019), которым постановлено:

В удовлетворении иска Мазулиной С. А.к ГУ-ГУ ПФР N 9 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальных стаж, установлении пенсии - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Мазулина С.А. обратилась в суд с иском к ответчику к ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области, в котором с учетом уточнений, просила суд признать решение ГУ-ГУ ПРФ N 9 по г. Москве и Московской области от 17.01.2019 г. N 190000007261/3191805/18 об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы:

- с 01.06.1992 г. по 31.08.1992 г. - в должности преподавателя по классу гитары в Детской музыкальной школе N 9 г.Липецка;

- с 02.10.1995 г. по 22.03.2015 г. (19 лет 5 месяцев 21 день) - преподаватель по классу гитары в Детской музыкальной школе N 13 им.А.Н.Александрова Западного административного округа г. Москвы;

- с 24.03.2015 г. по 31.12.2017 г. (2 года 9 месяцев 7 дней) - преподаватель по классу гитары в Детской музыкальной школе N 13 им.А.Н.Александрова Западного административного округа г. Москвы;

- весь стаж работы в Детской музыкальной школе N 13 им.А.Н.Александрова с 02.10.1995 г. по настоящее время.

Также просила суд обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области назначить ей досрочную страховую пенсию с 23.11.2018 г. в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области от 17.01.2018 г. было отказано в назначении пенсии, с данным решением истец не согласна, также не согласна с отказом во включении в специальный страховой стаж спорных периодов.

В судебном заседании истец Мазулина С.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Косинов П.М. в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого, просит истец по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении дела не представил.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав истца Мазулину С.А, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Как следует установлено судом и подтверждается материалами дела, Мазулина С.А. обратилась 23.11.2018 г. в ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области от 17.01.2019 г. N 190000007261/3191805/18 Мазулиной С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа.

При этом, страховой стаж истца определен как 24 года 1 день, специальный стаж составил 1 год 9 месяцев 2 дня, не засчитано в специальный стаж 22 года 2 месяца 29 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение Мазулиной С.А. не были включены периоды работы:

- с 02.10.1995 г. по 22.03.2015 г. (19 лет 5 месяцев 21 день) - преподаватель по классу гитары в Детской музыкальной школе N 13 им.А.Н.Александрова Западного административного округа г. Москвы;

- с 24.03.2015 г. по 31.12.2017 г. (2 года 9 месяцев 7 дней) - преподаватель по классу гитары в Детской музыкальной школе N 13 Западного административного округа г. Москвы.

Периоды работы с 02.10.1995 г. по настоящее время не может быть принят к рассмотрению на досрочное назначение пенсии, так как работа застрахованного лица не удовлетворяет требованию, предусмотренному п. 12 Правил от 29.10.2002 г, а именно на 01 января 2001 года стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке к Постановлению N781 от 29.10.2002 г, менее 16 лет и 8 месяцев.

Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Мазулиной С.А. о включении в специальный стаж спорных периодов работы в должности преподавателя по классу гитары в Детской музыкальной школе N 13 им.А.Н.Александрова.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из ч. ч. 2, 4 ст. 30 вышеназванного Федерального списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "м" п. 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях обладает преподаватель, работающий в учреждениях дополнительного образования детей, перечисленных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" только при соблюдении условий, указанных в п. 12 Правил.

Указанные условия п. 12 Правил в рассматриваемом случае не соблюдены, поскольку на 01.01.2001 истец не имела стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 16 лет 08 месяцев, в связи с чем выводы суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца, являются правомерными.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах материального права и соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не полностью исследовал материалы дела, представленные доказательства, неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела - выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, не опровергают изложенных выводов, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 19 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мазулиной С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: