Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В.
и судей Лобовой Л.В, Дегтеревой О.В.
при помощнике судьи Иосебашвили Э.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного Управления ПФР N 9 по г. Москве и Московской области на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 30 июля 2019 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-4265/19), которым постановлено:
Исковые требования Голуб И. к ГУ - ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж Голуб И. период с 01.09.1982г. по 31.08.1985г.; с 17.09.1985г. по 30.09.1985г.; с 16.11.1985г. по 30.11.1985г. обучение по профессии электрослесарь подземный в СПТУ N 41 г. Селидово; с 11.01.1986г. по 24.03.1986г. работы в качестве электрослесарь подземный в шахте "Горняк"; с 29.07.1992г. по 02.08.1992г.; с 03.08.1992г.по 21.09.1992г.; с 22.09.1992г. по 16.11.1992г.; с 01.12.1993г. по 08.12.1993г.; с 21.06.1995г. по 29.06.1995г.; работы в качестве подземный ученик проходчика, подземного проходчика и подземного электрослесаря в шахте "Украина" ПО "Селидовская"; с 05.11.1995г. по 06.11.1995г. ;с 01.02.1996г. по 02.02.1996г.; с 02.09.1996г. по 02.09.1996г. работы в качестве проходчик подземный на шахте им. "Д.С. Коротченко"; с 08.04.2002г. по 14.06.2003г. работы в качестве горнорабочий подземный с полным рабочим днем под землей в шахте им. "Г.М. Димитрова"; с 25.04.2006г. по 28.04.2006г.; с 01.03.2010г. по 31.12.2010г.; с 01.03.2012 года по 02.03.2012 года, с 03.03.2012 года по 31.03.2012 года, с 20.05.2013г. по 30.06.2014г, 03.04.2017 года по 30.07.2017 года, с 01.08.2017 года по 17.10.2017 года работы в качестве проходчик в шахте "Россия", в страховой стаж период с 01.09.1982 года по 11.08.1985 года, 03.08.1992 года по 21.09.1992 года, с 01.12.1993 года по 08.12.1993 года, с 08.04.2002 года по 14.06.2003 года, с 01.03.2010 года по 31.12.2010 года и назначить страховую пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 18.10.2017 года.
Взыскать с ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области в пользу Голуба Игоря юридические расходы в размере 15 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
УСТАНОВИЛА:
Истец Голуб И. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостаточностью требуемого специального трудового стажа, страховой стаж составил 15 лет 4 месяца 28 дней, специальный стаж составил 8 лет 6 месяцев 6 дней.
В связи с чем, просил суд обязать ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж периоды с 01.09.1982г. по 31.08.1985г.; с 17.09.1985г. по 30.09.1985г.; с 16.11.1985г. по 30.11.1985г. обучение по профессии электрослесарь подземный в СПТУ N 41 г. Селидово; с 11.01.1986г. по 24.03.1986г. периоды работы в качестве электрослесаря подземного в шахте "Горняк"; с 29.07.1992г. по 02.08.1992г.; с 03.08.1992г. по 21.09.1992г.; с 22.09.1992г. по 16.11.1992г.; с 01.12.1993г. по 08.12.1993г.; с 21.06.1995г. по 29.06.1995г. периоды работы в качестве подземного ученика проходчика, подземного проходчика и подземного электрослесаря в шахте "Украина" ПО "Селидовская"; с 05.11.1995г. по 06.11.1995г.; с 01.02.1996г. по 02.02.1996г.; с 02.09.1996г. по 02.09.1996г. в качестве проходчика подземного на шахте им. "Д.С. Коротченко"; с 08.04.2002г. по 14.06.2003г. работа в качестве горнорабочий подземный с полным рабочим днем под землей в шахте им. "Г.М. Димитрова"; с 25.04.2006г. по 28.04.2006г.; с 01.03.2010г. по 31.12.2010г.; с 01.03.2012 года по 02.03.2012 года, с 03.03.2012 года по 31.03.2012 года, с 20.05.2013г. по 30.06.2014г, 03.04.2017 года по 30.07.2017 г, с 01.08.2017 г. по 17.10.2017 г. работы в качестве проходчик в шахте "Россия", в страховой стаж период с 01.09.1982 г. по 11.08.1985 г, 03.08.1992 г. по 21.09.1992 г, с 01.12.1993 г. по 08.12.1993 г, с 08.04.2002 г. по 14.06.2003 г, с 01.03.2010 г. по 31.12.2010 г. и назначить страховую пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 18.10.2017 г.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Иванов Р.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N9 по г.Москве и Московской области по доверенности Косинов П.М. в судебное заседание явился, исковые требования не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ответчик.
Представитель ответчика в заседание судебной коллегии не явился по вторичному вызову, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца по доверенности Иванова Р.В, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Как следует из материалов дела, 18 октября 2017 года Голуб И, *** года рождения, обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области от 13.02.2018 года Голуб И. в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за недостаточности специального и страхового стажа. При этом, страховой стаж определен пенсионным органом 15 лет 4 месяца 28 дней, специальный стаж - 8 лет 6 месяцев 6 дней.
При этом в подсчет специального стажа не включен период с 01.09.1982г. по 31.08.1985г.; с 17.09.1985г. по 30.09.1985г.; с 16.11.1985г. по 30.11.1985г. обучение по профессии электрослесарь подземный в СПТУ N 41 г. Селидово; с 11.01.1986г. по 24.03.1986г. работы в качестве электрослесарь подземный в шахте "Горняк"; с 29.07.1992г. по 02.08.1992г.; с 03.08.1992г. по 21.09.1992г.; с 22.09.1992г. по 16.11.1992г.; с 01.12.1993г. по 08.12.1993г.; с 21.06.1995г. по 29.06.1995г.; работы в качестве подземный ученик проходчика, подземного проходчика и подземного электрослесаря в шахте "Украина" ПО "Селидовская"; с 05.11.1995г. по 06.11.1995г.;с 01.02.1996г. по 02.02.1996г.; с 02.09.1996г. по 02.09.1996г. работы в качестве проходчик подземный на шахте им. "Д.С. Коротченко"; с 08.04.2002г. по 14.06.2003г. работы в качестве горнорабочий подземный с полным рабочим днем под землей в шахте им. "Г.М. Димитрова"; с 25.04.2006г. по 28.04.2006г.; с 01.03.2010г. по 31.12.2010г.; с 01.03.2012 года по 02.03.2012 года, с 03.03.2012 года по 31.03.2012 года, с 20.05.2013г. по 30.06.2014г, 03.04.2017 года по 30.07.2017 года, с 01.08.2017 года по 17.10.2017 года работы в качестве проходчик в шахте "Россия", в страховой стаж период с 01.09.1982 года по 11.08.1985 года, 03.08.1992 года по 21.09.1992 года, с 01.12.1993 года по 08.12.1993 года, с 08.04.2002 года по 14.06.2003 года, с 01.03.2010 года по 31.12.2010 года.
Разрешая требования истца и обязав ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды с 01.09.1982г. по 31.08.1985г.; с 17.09.1985г. по 30.09.1985г.; с 16.11.1985г. по 30.11.1985г. обучение по профессии электрослесарь подземный в СПТУ N 41 г..Селидово; с 11.01.1986г. по 24.03.1986г. работы в качестве электрослесарь подземный в шахте "Горняк"; с 29.07.1992г. по 02.08.1992г.; с 03.08.1992г.по 21.09.1992г.; с 22.09.1992г. по 16.11.1992г.; с 01.12.1993г. по 08.12.1993г.; с 21.06.1995г. по 29.06.1995г.; работы в качестве подземный ученик проходчика, подземного проходчика и подземного электрослесаря в шахте "Украина" ПО "Селидовская"; с 05.11.1995г. по 06.11.1995г.; с 01.02.1996г. по 02.02.1996г.; с 02.09.1996г. по 02.09.1996г. работы в качестве проходчик подземный на шахте им. "Д.С. Коротченко"; с 08.04.2002г. по 14.06.2003г. работы в качестве горнорабочий подземный с полным рабочим днем под землей в шахте им. "Г.М. Димитрова"; с 25.04.2006г. по 28.04.2006г.; с 01.03.2010г. по 31.12.2010г.; с 01.03.2012 года по 02.03.2012 года, с 03.03.2012 года по 31.03.2012 года, с 20.05.2013г. по 30.06.2014г, 03.04.2017 г..по 30.07.2017 г, с 01.08.2017 г..по 17.10.2017 г..работы в качестве проходчик в шахте "Россия", суд исходил из того, что согласно трудовой книжке БТ-1 N 9762185 Голуб Игорь Николаевич, 25.01.1967 года рождения, отражены периоды с 01.09.1982г. по 10.01.1986г. обучения в ГИТУ N 41; с 11.01.1986г. по 24.03.1986г. работы электрослесарем подземным в шахте "Горняк"; с 14.04.1986г. по 01.11.1986г. водителем отдела инкассации Селидовского отделения Госбанка; с 02.11.1986г. по 03.12.1988г.
Служба в рядах Советской Армии; с 05.01.1989г. по 18.12.1991г. инкассатором Донецкого областного управления инкассации; с 27.06.1992г. по 08.12.1993г. рабочим, подземным учеником проходчика, теоретическое обучение, практика подземным учеником проходчика, подземный проходчик, подземный электрослесарь на шахте "Украина" ПО "Селидовская"; с 21.06.1995г. по 06.10.1995г. подземным проходчиком на шахте "Украина" ПО "Селидовская"; с 03.11.1995г. по 02.09.1996г. проходчиком подземным на шахте им. "Д.С. Коротченко"; с 15.12.1996г. по 01.11.1998г. начальником отдела сбыта ЧП "Крайс"; с 05.11. 1998г. по 29.04.1999г. механиком "Паляница"; с 05.05.1999г. по 08.06.2000г. исполнительным директором ООО СФ "Эскорт"; с 08.04.2002г. по 14.06.2003г. горнорабочим подземным с полным рабочим днем под землей в шахте им. "Г.М. Димитрова"; с 25.04.2006г. по 17.10.2012г. и с 20.05.2013г. по 30.06.2014г. проходчиком с полным рабочим днем под землей на шахте "Россия"; с 10.04.2015г. по 30.10.2015г. слесарем ООО "Никольская", с 27.06.2016г. по 30.09.2016г.; с 03.10.2016г. по 31.03.2017г.; с 03.04.2017г. по 30.07.2017г.; с 01.08.2017г. по 20.01.2018г.; с 01.02.2018г. по 30.04.2018г.; с 01.09.2018г. по 20.11.2018г.; с 26.11.2018г. по настоящее время работает проходчиком 4 разряда с полным рабочим днем под землей в СМУ N1 Метростроя.
Согласно представленных документов, архивных справок, работая электрослесарем, Голуб И. был постоянно занят полный рабочий день на подземных работах, что предусмотрено действовавшим в спорные периоды Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.
Из представленных выписок из приказов об аттестации рабочих мест по условиям труда и определения профессий, имеющих право на льготную пенсию по Списку N1 "Горные работы в шахтах. Все рабочие, руководители и специалисты подземных участков занятые полный рабочий день на подземных работах" следует: по шахте имени Г.М. Димитрова от 20.07.2001г. N 356 "горнорабочего подземного"; по ОП "Шахта "Россия" N 57 от 08.04.2005г. и N 41 от 07.04.2010г. "проходчик", "горнорабочий подземный".
Согласно уточняющих льготный период работы справок, подтверждается льготный трудовой стаж истца по периодам работы в шахте "Украина" ПО "Селидовская" поземный ученик проходчика, теоретическое обучение, практика подземным учеником проходчика, подземный проходчик, подземный электрослесарь с 27.06.1992г. по 08.12.1993г, в обоснование содержится ссылка на право на пенсию на льготных условиях согласно Списка N 1.
Из подтверждающей льготный трудовой стаж по периоду работы в шахте им. "Д.С. Коротченко" проходчиком подземным добычного участка с 03.11.1995г. по 02.09.1996г. следует ссылка на право на пенсию на льготных условиях согласно Списка N 1.
Согласно справки льготного трудового стажа по периоду работы в шахте "Россия" проходчиком с 25.04.2006г. по 17.10.2012г.; горнорабочим подземным с 20.05.2013г. по 11.07.2013г.; проходчиком с 11.07.2013г. по 01.07.2014г, в обоснование содержится ссылка на право на пенсию на льготных условиях согласно Списка N 1.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку в указанные периоды истец работал на подземных работах, был занято на подземных работах полный рабочий день.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, судебная коллегия не усматривает.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, марка автомобиля, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).
Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков (раздел I. Горные работы, код 1010100а); горные работы, подраздел 2а, код1010300а-17491-проходчики, код 1010300а-11717- горнорабочие подземные.
13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Поскольку в соответствии с соглашением от 08.12.1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.
Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст.ст. 99-104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.90 г.
Согласно ст.100 вышеуказанного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Согласно п.5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В связи с чем, дав оценку всем представленным доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца о включении в страховой стаж периодов с 01.09.1982 г. по 11.08.1985 г. (учащийся ГПТУ - 41), 03.08.1992 г. по 21.09.1992 г. (подземный ученик проходчика), с 01.12.1993 г. по 08.12.1993 г. (подземный электрослесарь), с 08.04.2002 г. по 14.06.2003 г. (горнорабочий подземный), с 01.03.2010 г. по 31.12.2010 г. (проходчик подземный).
При таких обстоятельствах, с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, суд пришел к выводу, что истец Голуб И, 25.01.1967 года рождения, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В связи с чем, имеются основания для обязания ответчика назначить истцу пенсию с 18.10.2017 г.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые указаны в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии о том, что за периоды работы с 08.04.2002г. по 14.06.2003г, с 01.03.2010г. по 31.12.2010 г, с 20.05.2013г. по 30.05.2014г. в качестве горнорабочего подземного в шахте "им.Г.М.Димитрова", в шахте "Россия" ГП "Селидовуголь" Украина, отсутствует спуск под землю.
Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку факты работы истца в указанных должностях, включенных в соответствующие списки, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками работодателя.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, в соответствии с положениями ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, суд также правомерно пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате юридических услуг, размер которых обоснованно был определен судом в 15 000 руб.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, приведенными в оспариваемом решении, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах и соответствует нормам права, подлежащим применению в данном случае.
Доводы жалобы ответчика о несогласии с взысканными расходами в связи с рассмотренным делом основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, опровергаются исследованными судом доказательствами, в связи с чем не является основанием для отмены определения.
Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 30 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Главного Управления ПФР N 9 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.