Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2019 г. по делу N 33-56755/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Рачиной К.А, Дегтеревой О.В.

при секретаре Воропаевой Е.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело (N 2-2855/19) по апелляционной жалобе Селезневой М.А. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 08 июля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Селезневой М.А. к ФСО России об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по случаю потери кормильца - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Селезнева М.А. обратилась в Тверской районный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчику Федеральной службе охраны Российской Федерации (далее ФСО России), просила установить факт нахождения на иждивении супруга Селезнева Ю.П. на дату смерти ****2018г, обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование требований истец ссылается на то, что она с *** 1971 года состояла в зарегистрированном браке с Селезневым Ю.П, супруг истца являлся получателем пенсии по линии ФСО России в размере *** руб, являлся инвалидом * группы и получал страховую пенсию *** руб. и доплату как инвалиду в размере *** руб, всего *** руб, тогда как ее доходы от пенсии по линии ФСБ РФ составляли в размере *** руб. и страховая пенсия в размере ** руб, всего *** руб, в связи с чем доход супруга значительно превышал размер пенсии истца. Установление факта нахождения на иждивении супруга Селезнева Ю.П, умершего *** 2018г, истцу необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Истец Селезнева М.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель ответчика ФСО России в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд постановилприведенное выше решение, в апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, постановить по делу новое решение об удовлетворении требований.

Ответчик ФСО России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела извещен, в связи с чем, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца и ее представителя по доверенности Янатьева К.В, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, имеются.

Судом установлено и следует из материалов дела, что *** 2018г. умер супруг истца Селезнев Ю.П, *** года рождения, который являлся получателем пенсии по линии ФСО России за выслугу лет, размер выплачиваемой пенсии на день смерти составлял *** в месяц (л.д. 24)

Также Селезнев Ю.П. являлся инвалидом * группы и получал страховую пенсию в размере *** руб. и доплату как инвалиду в соответствии с п.1 ст.28.1 ФЗ от 24.11.1995 N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" с 11.08.2008г. в размере ** руб. (л.д.33).

Селезнева М.А, ** года рождения, является получателем пенсии по линии ФСБ РФ в размере *** руб. (л.д.25) и получает страховую пенсию по старости в размере *** руб. (л.д. 28).

Селезнев Ю.П. состоял в зарегистрированном браке с Селезневой М.А. с ***1971 года (л.д. 17), супруги совместно проживали по адресу: ****.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу об отказе Селезневой М.А. в иске, поскольку истец не представила достоверных, достаточных и бесспорных доказательств соблюдения условий назначения пенсии по случаю потери кормильца - нахождения истца на иждивении умершего супруга в виде получения от него помощи, являвшейся для нее постоянным и основным источником средств к существованию, либо нахождения на его полном содержании, либо утраты источника средств к существованию после смерти супруга. Также суд полагал, что сам по себе факт получения Селезневым Ю.П. при жизни дохода, превышающего размер дохода Селезневой М.А, не является достаточным для установления факта нахождения истца на иждивении у ее супруга.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно установлении факта нахождения на иждивении супруга Селезнева Ю.П, умершего *** 2018 г, Селезнева М.А. в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Так, пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Между тем, судом первой инстанции установлено, что на момент смерти Селезнева Ю.П. и в настоящее время Селезнева М.А. является получателем страховой пенсии по старости и по линии ФСБ РФ. Общий размер ее дохода составляет ***руб, что подтверждается материалами дела. На момент смерти супруга Селезнева Ю.П. размер получаемой им при жизни на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсии за выслугу лет по линии ФСО России был равен *** руб, а также ему выплачивалась страховая пенсия в размере *** руб. и ежемесячная доплата как инвалиду в размере *** руб, всего *** коп.

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а Селезнева М.А. на момент смерти ее супруга, как установлено судом, являлась нетрудоспособным членом его семьи и пенсионером, и, проживая с супругом совместно, получала от Селезнева Ю.П. дополнительную материальную помощь помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, значительно превышала размер ее пенсии, получаемой при жизни Селезнева Ю.П, поэтому вывод суда об отсутствии оснований для установления факта нахождения Селезневой М.А. на иждивении ее супруга Селезнева Ю.П. не соответствует подлежащим применению нормам права и юридически значимым установленным при рассмотрении дела судом первой инстанции обстоятельствам и, следовательно, является неправомерным.

С учетом изложенного постановленное по делу решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований Селезневой М.А. об установлении факта нахождения ее на иждивении Селезнева Ю.П. на день его смерти 24 мая 2018г. и назначении пенсии по потери кормильца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 08 июля 2018 года

отменить, принять по делу новое решение, которым установить факт нахождения Селезневой М.А. на иждивении Селезнева Ю.П, на день его смерти *** 2018г.

Обязать Федеральную службу охраны Российской Федерации назначить Селезневой М.А. пенсию по потери кормильца.

Председательствующий

Судьи