Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2019 г. по делу N 33-56881/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей Кочергиной Т.В., Грибовой Е.Н., при ведении протокола помощником Солдатовой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы на решение Пресненского районного суда города Москвы от 17 сентября 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Аллаяровой Р*Х*, Мадаминовой Н*Б* к Департаменту городского имущества города Москвы о признании писем ДГИ г. Москвы незаконными и обязании рассмотреть вопрос об обеспечении семьи истцов в улучшении жилищных условий в с требованием законодательства - удовлетворить частично.

Признать расчеты жилищной обеспеченности истцов в письмах ДГИ г. Москвы от 21.05.2019 N33-6-249362/19- (0)-1 и 19.06.2019 NДГИ-ГР-24088/19-1 незаконными.

Признать незаконными действия ДГИ г. Москвы в части учета жилой площади Нурметовой С.Н. и Аллаярова А.Х. при определении уровня обеспеченности семьи истцов. Обязать ДГИ г. Москвы не учитывать данные о жилой площади Нурметовой С.Н. и Аллаярова А.Х. при определении уровня обеспеченности семьи истцов при решении Департаментом городского имущества г. Москвы их жилищного вопроса.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать, УСТАНОВИЛА:

Аллярова Р.Х. и Мадаминова Н.Б. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании писем незаконными и обязании рассмотреть вопрос улучшения жилищных условий семьи истцов в соответствии с требованиями законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что семья истцов с 1985 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N***. 21 мая 2019 года истцы получили уведомление Департамента городского имущества г..Москвы N33-6-249362/19 о перерегистрации учетного дела и предложении улучшить жилищные условия путем получении субсидии, размер которой составляет 1 815 982 руб. 70 коп, в дополнение к занимаемому жилому помещению, собственником которого является Нурметова С.Х. Ранее Департаментом городского имущества г..Москвы для перерегистрации учетного дела затребовались у истцов документы на Нурметову С.Х, Нурметова З.Ш, Нурметова Ф.Ш, Нурметову Н.Ш. Аллаярова X, Аллаярова У.Х, Аллаярова А.Х, Аллаярову Н.А, Аллаярова Т.А, Аллаярова С.С. Однако указанные лица отказались предоставить истцам документы для перерегистрации учетного дела, в связи с чем истцы обращались в Чертановский районный суд г..Москвы об обязании не чинить препятствия и предоставить необходимые документы. Решением Чертановского районного суда г..Москвы от 27 ноября 2017 года, вступившего в законную силу 22 марта 2018 года, в удовлетворении иска было отказано. В этой связи истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г..Москвы о признании действий об истребовании документов на Нурметову С.Х, Нурметова З.Ш, Нурметова Ф.Ш, Нурметова Н.Ш. Аллаярова X, Аллаярова У.Х, Аллаярова А.Х, Аллаярову Н.А, Аллаярова Т.А, Аллаярова С.С. незаконными. Решением Пресненского районного суда г..Москвы от 16 октября 2018 года, в ступившего в законную силу 10 января 2019 года, исковые требования были удовлетворены, поскольку отсутствовали доказательства того, что указанные лица являются членами семьи истцов.

При изложенных обстоятельствах истцы просили суд признать незаконными письма Департамента городского имущества г..Москвы от 21 мая 2019 года N33-6-249362/19- (0)-1 и 19 июня 2019 года NДГИ-ГР-24088/19-1, а также действия в части учета имущественной обеспеченности Нурметовой С.Н. и Аллаярова А.Х. при определении уровня обеспеченности семьи истцов, обязать ответчика пересмотреть вопрос улучшения жилищных условий семьи истцов.

Истец Мадаминова Н.Б. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Истец Аллаярова Р.Х, действующая также в качестве представителя истца Мадаминовой Н.Б, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала, представила письменные возражения на иск.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Аллаяровой Р.Х, действующей также по доверенности в интересах истца Мадаминовой Н.Б, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие иных неявившихся лиц, которые о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, что истец Аллаярова Р.Х. в составе семьи из 12 человек (она, дочь Мадаминова Н.Б, ***г.р, Аллаяров А.Х, ***г.р, Аллаяров С.С, ***г.р, Аллаяров Т.А, ***г.р, Аллаяров У.Х, ***г.р, Аллаяров X, ***г.р, Аллаярова Н.А, ***г.р, Нурметов З.Ш, ***г.р, Нурметов Н.Ш, ***г.р, Нурметов Ф.Ш, ***г.р, Нурметова С.Н, ***г.р.) зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: г***, общей площадью 65, 30 кв.м. Собственником указанной квартиры является Нурметова С.Х.

С 1985 года Аллаярова Р.Х, Мадаминова Н.Б, Аллаярова Б. состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

15 августа 2010 года Аллаярова Б. умерла.

Уведомлением Департамента от 04 апреля 2017 года N ДГИ-37245/17-(0)-1 в рамках проведения перерегистрации у семьи истцов были истребованы копии паспортов Аллаярова А.Х, *** г.р, Аллаярова Т.А, *** г.р, Аллаярова У.Х, *** г.р, Аллаярова X, *** г.р, Аллаярова Н.А, *** г.р, Нурметова З.Ш, *** г.р, Нурметова Н.Ш, *** г.р, Нурметова Ф.Ш, ***г.р, Нурметовой С.Х, *** г.р.; справка о замене паспорта Нурметова Ф.Ш, *** г.р, с момента получения первого паспорта по настоящее время; копии свидетельств о рождении Аллаярова С.С, *** г.р, Аллаярова Т.А, *** г.р, Аллаярова Н.А, *** г.р, Нурметова З.Ш, *** г.р, Нурметова Н.Ш, *** г.р, Нурметова Ф.Ш, *** г.р.; копии свидетельств о заключении (расторжении) браков; справки из местных организаций оформления прав собственности о наличии (отсутствии) жилой площади на праве собственности у Аллаярова Т.А, *** г.р, Аллаярова X, *** г.р, Нурметова Н.Ш, *** г.р, Нурметова Ф.Ш, *** г.р.

Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года по делу N 2-6000/18 по иску Аллаяровой Р.Х, Мадаминовой Н.Б. к Департаменту городского имущества г. Москвы требования ответчика по предоставлению документов на Нурметову С.Х, Нурметова З.Ш, Нурметова Ф.Ш, Нурметова Н.Ш, Аллаярова X, Аллаярова У.Х, Аллаярова А.Х, Аллаярову Н.А, Аллаярова Т.А, Аллаярова С.С. для перерегистрации учетного дела N***признаны неправомерными.

Этим же решением также установлено, что лица, на которых затребованы Департаментом городского имущества г.Москвы документы, не состоят и не состояли совместно с истцами на жилищном учете. В материалы дела не представлены доказательства того, что истцы являются членами одной семьи с Нурметовой С.Х, Нурметовым З.Ш, Нурметовым Ф.Ш, Нурметовым Н.Ш, Аллаяровым X, Аллаяровым У.Х, Аллаяровым А.Х, Аллаяровой Н.А, Аллаяровым Т.А, Аллаяровым С.С. и обладают правом пользования принадлежащими им жилыми помещениями. Таким образом, наличие у них в пользовании или собственности иных жилых помещений не влияют на уровень жилищной обеспеченности истцов.

Однако уведомлением Департамента городского имущества г.Москвы от 21 мая 2019 года N 33-6-249362/19-(0)-1 и письмом от 19 июня 2019 года N ДГИ-гр-24088/19-1 истцам предложен вариант улучшения жилищных условий путем предоставления субсидии, расчет которой произведен с учетом площади жилого помещения в размере 25, 3 кв.м, принадлежащего на праве собственности Нурметовой С.Н. по адресу: ***, а также площади жилого помещения в размере 39, 4 кв.м, принадлежащего на праве собственности Аллаярову А.Х. по адресу: ***.

Расчет потребности семьи истцов в площади жилого помещения для обеспечения по норме предоставления в дополнение к занимаемому жилому помещению был произведен следующим образом: 18 кв. м х 2 чел. - 21, 7 кв. м = 14, 3 кв.м, где: 18 кв. м х 2 чел. - норма предоставления площади жилого помещения для численности семьи истцов; 21, 7 кв. м ((65, 3 кв. м+25, 3 кв. м+39, 4 кв. м) /12 чел. х 2 чел.) - площадь жилого помещения, занимаемого семьей истцов, состоящей на жилищном учете, в связи с чем площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению семье истцов в дополнение к занимаемому жилому помещению, составляет от 14, 3 кв.м до 23, 3 кв.м. (не более 9 кв.м. дополнительно).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 55, 56, 67 ГПК РФ с учетом положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ, руководствуясь также положениями Закона города Москвы от 14.06.2006 года N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцами требований.

Признавая расчеты жилищной обеспеченности истцов в письмах от 21 мая 2019 года N33-6-249362/19-(0)-1 и 19 июня 2019 года NДГИ-ГР-24088/19-1 незаконными, суд исходил из того, что возможность учета жилой площади, принадлежащей на праве пользования и собственности Нурметовой С.Н. и Аллаярову А.Х, при расчете уровня жилищной обеспеченности истцов площадью жилых помещений уже являлась предметом судебного спора, вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда г. Москвы от 16 октября 2018 года было установлено, что указанные лица не являются членами семьи истцов и уровень их жилищной обеспеченности не подлежит учету при расчете жилищной обеспеченности семьи истцов.

Таким образом, действия Департамента городского имущества г.Москвы по учету площади жилого помещения в размере 25, 3 кв.м, принадлежащего на праве собственности Нурметовой С.Н. по адресу: ***, а также площади жилого помещения в размере 39, 4 кв.м, принадлежащего на праве собственности Аллаярову А.Х. по адресу: ***, при расчете потребности семьи истцов в площади жилого помещения для обеспечения по норме предоставления, суд первой инстанции признал незаконными и возложил на ответчика обязанность не учитывать данную площадь при разрешении вопроса об улучшении жилищных условий семьи истцов.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчика касаются обстоятельств, установленных судом первой инстанции, были предметом подробного изучения суда первой инстанции и направлены на оспаривание выводов суда и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда города Москвы от 17 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: