Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 декабря 2019 г. по делу N 33-56958/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, с участием прокурора фио, при помощнике судьи фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционному представлению заместителя Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес и апелляционной жалобе ответчика фио на решение Дорогомиловского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования наименование организации к фио о прекращении право пользовании жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать фио прекратившим право пользования комнатой площадью 13, 1 кв.м. по адресу: адрес.

Выселить фио из комнаты площадью 13, 1 кв.м. по адресу: адрес.

Снять фио с регистрационного учета по адресу: адрес, установила:

адрес им. фио обратилось в суд с названным иском к фио, мотивируя свои требования тем, что ответчик занимает спорное жилое помещение - комнату площадью 13, 1 кв.м. в 2-х комнатной квартире по адресу: адрес. дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании адрес им. фио. Истец утверждает, что ответчик не имеет право владения и пользования спорным жилым помещением в связи с прекращением трудовых отношений с наименование организации, а также в связи со сменой собственника жилого помещения. В адрес ответчика направлено требование об освобождении занимаемого жилого помещения и об освобождении в срок до дата. Однако по настоящее время жилое помещение истцу не возвращено.

На основании вышеизложенного истец просил прекратить фио право пользования комнатой площадью 13, 1 кв.м. в 2-комнатной квартире по адресу: адрес, выселить ответчика, снять с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание первой инстанции явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик фио в судебное заседание первой инстанции явился, иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят заместитель Дорогомиловской межрайонной прокуратуры адрес и ответчик фио по доводам апелляционных представления и жалобы, соответственно.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца адрес им. фио - фио, представителя ответчика фио - фио, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещавшихся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционных представления и жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене.

В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Изложенным требованиям обжалуемое решение не соответствует.

Как установлено судом первой инстанции, фио зарегистрирован и проживает в жилом помещении - комнате площадью 13, 1 кв.м, по адресу: адрес.

Согласно выписке из домовой книги от дата в спорном жилом помещении зарегистрирован фио

Согласно ордеру на служебное помещение от дата ответчику предоставлено спорное жилое помещение.

Ответчик фактически проживает в комнате площадью 13, 1 кв.м, по адресу: адрес.

Истец является собственником спорного жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата.

дата в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения в связи с отсутствием между истцом и ответчиком трудовых отношений либо договора найма.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции руководствовался ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 10, 35 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 209, 288, 304 Гражданского кодекса РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и исходил из того, что ввиду отсутствия трудовых отношений либо договора найма законных оснований для проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеется, в связи с чем ответчик подлежит выселению из жилого помещения - комнаты площадью 13, 1 кв.м, по адресу: адрес - без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, полагая их не основанными на обстоятельствах дела, представленных доказательствах и нормах материального права.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса адрес.

Согласно извещению заместителя начальника Управления ДЖП и ЖФ (ДГИ) адрес в адрес, распоряжением Главы управы адрес от дата N 48 фио принят на учет нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях (л.д. 86).

С учетом данного обстоятельства и приведенных выше норм права, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья. Вследствие этого решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене, ввиду неправильного применения норм материального права. Судебная коллегия считает необходимым принять по делу новое решение, которым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дорогомиловского районного суда адрес от дата отменить.

В удовлетворении исковых требований наименование организации к фио о прекращении право пользовании жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета - отказать.

Председательствующий:

Судьи: