Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 декабря 2019 г. по делу N 33-57166/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.

и судей Масленниковой Л.В, Дегтеревой О.В.

при помощнике судьи Иосебашвили Э.Х.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N3 по городу Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 30 июля 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Корнилова С.А. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, удовлетворить частично.

Признать за Корниловым С.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" Корнилову С.А. период работы с 31.03.1982 г. по 03.11.1992 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N3 по г. Москве и Московской области назначить Корнилову С.А. досрочную страховую пенсию по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" с 27.02.2018 г.

В остальной части иска отказать, УСТАНОВИЛА:

Истец Корнилов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 27.02.2018 г. он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом ему не был включен в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 31.03.1982 г. по 03.11.1992 г.

Истец Корнилов С.А. и его представитель Бобров Г.А. в суд явились, поддержали исковые требования.

Представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области (по доверенности) Терёшкина К.А. в суде возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ - ГУ ПФР РФ N3 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Ноздря А.И, возражения истца Корнилова С.А, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, в соответствии с ч. 5 ст. 17 указанного Федерального закона от 28.12.2013 фиксированная выплата увеличивается на сумму, равную 30 процентам суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 16 указанного Закона.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статьей 14 того же закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительстве Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Корнилов С.А, *** года рождения, обратился 27 февраля 2017 года в ГУ-ГУ ПФР N3 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Комиссии по пенсионным вопросам от 25 мая 2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку не было засчитано в специальный стаж 10 лет 07 месяцев 03 дня в районах Крайнего севера и не было произведено снижение возраста, при отработанном стаже не менее 7 лет 6 месяцев, в соответствии со ст.7 вышеуказанного закона.

При этом, ответчиком не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца с 31.03.1982 г. по 03.11.1992 г. в должности машиниста автокрана в третьем Якутском монтажном управлении специализированного треста "Северовосток-химмонтаж" в районах Крайнего Севера.

В обоснование требований истец ссылалась на то, что он в спорный период осуществлял свою трудовую деятельность в г.Якутске в Республике Саха (Якутия), то есть его трудовая деятельность осуществлялась в районах Крайнего Севера.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета министров СССР от *** г. N1029 (с изменениями и дополнениями), Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки представленной суду, следует, что Корнилов С.А. 31.03.1982 г. принят слесарем монтажником 3 разряда в третье Якутское монтажное управление, 23.12.1985 г. переведен слесарем монтажником 4 разряда, 05.05.1990 г. переведен машинистом автокрана 6 разряда, 03.11.1992 г. уволен по окончанию срочного трудового договора (л.д. 41-53).

Из архивной справки ГКУ РС (Я) от 19.07.2019 N11-111-2033/3177 следует, что в документах архивного фонда ОАО "Востоктехмонтаж" о работе Корнилова С.А, *** г.р, следующие сведения: в приказах по личному составу третьего Якутского монтажного управления треста "Северовостокхиммонтаж" за 1984 г. - 1991 г.: приказ N 46 от 02.07.1984 г. слесарю монтажнику Танкелийского участка предоставлялся очередной отпуск за проработанное время с 31.03.1982 г. по 31.03.1984 г. в количестве 75 рабочих дней, приказ N 125-к от 09.06.1987 г. слесарю монтажнику Танкелийского м/участка предоставлялся очередной отпуск за проработанное время с 31.03.1984 г. по 31.03.1986 г. в количестве 83 рабочих дней, приказ N 64-к от 08.05.1991 г. машинисту крана 6 разряда Танкелийского м/участка предоставлялся очередной отпуск за проработанное время с 31.03.1986 г. по 31.03.1989 г. в количестве 139 рабочих дней. Кроме того, представлены справки по зарплате и в личной карточке истца также содержится запись о полном рабочем дне со ссылкой на приказ N 71-л от 15.08.1989 г.

Учитывая обстоятельства того, что трудовая деятельность истца в спорный период с 31.03.1982 г. по 03.11.1992 г. подтверждена записью в трудовой книжке, за период работы истцу предоставлялись очередные отпуска, суд верно пришел к выводу, о том, что истец в спорный период работал полный рабочий день в районе Крайнего Севера.

Оценив представленные в ходе рассмотрения дела доказательства: трудовую книжку истца, справку Национального архива Республики Саха (Якутия) от 19.07. 2019 года, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в районе Крайнего Севера, вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж периодов работы с 31.03.1986 г. по 31.03.1989 г, с оответствует исследованным в ходе рассмотрения дела доказательствам и действующему законодательству.

Оснований не согласиться с выводом суда об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию Корнилову С.А. с учетом снижения возраста с 27.02.2018 года (с момента обращения к ответчику с заявлением), судебная коллегия также не усматривает, поскольку при включении в специальный стаж спорных периодов, решение о зачете которых принято судом (10 лет 07 мес. 3 дня в районе Крайнего Севере права с 56 лет 08 мес.), истец достигший возраста 57 лет и обратившийся в пенсионный фонд, имеет право при наличии специального стажа установленного судом на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 22, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ссылка в жалобе на обстоятельства того, что за период 1989 года сведения о заработной плате истца представлены не были, на выводы изложенные в решении не влияет и не влечет его отмену, поскольку указанный период работы истца подтвержден его трудовой книжкой и личной карточкой работника, в связи с чем коллегия находит, что истец не может быть лишен права на гарантированное получение им досрочной пенсии. Кроме того, при исключении спорного периода 1 год, истец с учетом стажа более 9 лет 7 месяцев имеет также право на назначение досрочной страховой пенсии со снижением возраста с 57 лет, поэтому правовых оснований к отмене решения жалоба ответчика не содержит.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие представителя ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с этим, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 30 июля 2019 года, - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: