Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 ноября 2019 г. по делу N 33а-8097/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В, судей Коневой С.И, Ставича В.В, при секретаре Щербаковой Ю.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе Шабанова И.А. на решение Басманного районного суда г. Москвы от 14 марта 2019 года по административному делу N 2а-60/19 по административному исковому заявлению Шабанова И.А. к Министерству спорта РФ, Министру спорта РФ о признании бездействия незаконным, УСТАНОВИЛА:

Шабанов И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие Министра спорта РФ, выразившееся в непринятии мер по рассмотрению обращения от 07.06.2018 года; признать незаконным бездействие Министерствра спорта РФ, выразившееся в нерассмотрении указанного обращения по существу; возложить обязанность рассмотреть обращение и направить ответ; взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование доводов указал, что 07.06.2018 года он обратился к Министру спорта РФ с заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос по присвоению всероссийской квалификационной категории судьи по мини-футболу.

Однако до настоящего времени ответ на обращение он не получил.

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 14 марта 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Шабанов И.А. просит решение суда отменить, поскольку считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Также указывает, что административным ответчиком не представлено доказательств получения ответа на обращение.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07 июня 2018 г ода Шабановым И.А. в адрес Министра спорта РФ было направлено обращение, содержащее просьбу рассмотреть вопрос о присвоении всероссийской квалификационной категории судьи по мини-футболу.

Данное обращение было получено адресатом 09 июня 2018 г ода.

16.01.2019 года в адрес административного истца был направлен ответ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии незаконного бездействия административного ответчика.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании бездействия органа государственной власти, если установит, что оспариваемое бездействие нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконными.

Однако такая необходимая совокупность отсутствует.

Так, порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии со статьями 9, 10, 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации и по результатам его рассмотрения дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Обращение Шабанова И.А. было рассмотрено и по результатам его рассмотрения направлен ответ.

Само по себе нарушение срока рассмотрения обращения не свидетельствует о нарушении прав и свобод заявителя и не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований.

Доводов о том, каким конкретно образом нарушены права административного истца не приведено.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции отсутствовали.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта, основаны на неправильном понимании норм права.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 14 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шабанова И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи