Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 06 декабря 2019 г. по делу N 33а-8611/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В., судей Тиханской А.В., Михайловой Р.Б., при секретаре Слизовском А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тиханской А.В., административное дело N 2а-126/19 по апелляционной жалобе административного истца Ванесяна В.Г. в лице финансового управляющего Кривобокова А.В. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 13 июня 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Ванесяна В.Г. к Управлению Росреестра по Москве о признании решения недействительным, обязании восстановить права административного истца - отказать, УСТАНОВИЛА:

Административный истец Ванесян В.Г. в лице финансового управляющего Кривобокова А.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании недействительным отказа, выраженного в Уведомлении N *** от 28.09.2018 года, в регистрации 2/3 доли в правое собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв.м, расположенного по адресу: ***, и жилого дома на указанном земельном участке, мотивируя требования тем, что обязанность произвести действия по регистрации права собственности административным ответчиком возникла на основании определения Арбитражного суда города Москвы.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности Курьянов И.А, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит административный истец со ссылкой на неправильное применение норм материального права.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, действующего на основании доверенности Курьянова И.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции и не представивших доказательств уважительных причинах неявки, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда не отвечает положениям статьи 176 КАС РФ; судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении"). Таковым судебное решение не является.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2016 по делу N *** Ванесян В.Г. признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2017 года признан недействительным договор купли-продажи доли земельного участка с жилым домом от ***, заключенный между Ванесяном В.Г. и ***.; применены последствия недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу должника Ванесяна В.Г. 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, находящийся по адресу: ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, и расположенный на нем жилой дом, кадастровый номер: ***, общей площадью *** кв. м, находящийся по адресу: ***. Признан недействительным договор купли-продажи доли земельного участка с жилым домом, заключенный между Ванесяном В.Г. и ***.; применены последствия недействительности сделки в виде возврата в конкурсную массу должника Вансеяна В.Г. 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, находящийся по адресу: ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, и расположенный на нем жилой дом, кадастровый номер: ***, общей площадью *** кв. м, находящийся по адресу: ***.

Финансовым управляющим Ванесяна В.Г. - *** в Управление Росреестра направлено заявление о проведении государственной регистрации права собственности должника на указанные объекты.

28.09.2018 года Управлением Росреестра по Москве *** направлено уведомление N *** об отказе в государственной регистрации, поскольку не представлен документ, подтверждающий право должника на возвращенное по недействительной сделке имущество.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что определение Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2017 года не устанавливает право Ванесяна В.Г. на возвращенные в конкурсную массу доли в праве на заявленные к регистрации объекты недвижимости.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может; они носят ошибочный характер.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Под имуществом законодатель понимает материальные и нематериальные объекты гражданских прав, которые по общему правилу могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому (ст. 128, п. 1 ст. 129 ГК РФ). При этом земельные участки и жилые дома в силу статьи 130 ГК РФ являются недвижимым имуществом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРП от 24.08.2016 года N *** Ванесян В.Г. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, находящегося по адресу: г***, и жилого дома, расположенного на нем, общей площадью *** кв. м.

25.02.2015 года между Ванесяном В.Г. и *** был заключен договор купли-продажи 1/3 доли в праве собственности на указанный выше земельный участок и расположенного на нем жилого дома. Аналогичная сделка была совершена Ванесяном В.Г. с ***.

Признавая данные сделки недействительными и применяя последствия данных сделок, Арбитражный суд г. Москвы исходил из того, что должник Ванесян В.Г, распорядившись принадлежавшим ему имуществом при наличии неисполненных обязательств перед банком осуществил недобросовестные действия. Тем самым, суд признавал Ванесяна В.Г. собственником вышеуказанного имущества, право которого никем не оспорено.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом N 218-ФЗ или иными федеральными законами (пункт 5 статьи 18 того же закона).

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом (часть 1 статьи 58 Закона N 218-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 5 июля 2001 года N 154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Как разъяснил в пункте 52 Пленум Верховного Суда РФ N 10, Пленум ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, вступившее в законную силу судебное решение, содержащее указание на возврат в конкурсную массу должника недвижимого имущества, представленное административному ответчику для совершения регистрационных действий, являлось достаточным основанием для регистрации права собственности Ванесяна В.Г. на доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, находящийся по адресу: ***, и жилой дом, расположенный на нем, общей площадью *** кв. м.

При таком положении принятое Управлением Росреестра по Москве решение об отказе в государственной регистрации нельзя признать законным, а выводы суда об обратном-соответствующими положениям ст.176 КАС РФ, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Москве N *** от 28.09.2018 года в государственной регистрации объектов недвижимости: 2/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, находящегося по адресу: ***, и жилого дома, расположенного на нем, общей площадью *** кв. м, с кадастровым номером ***, возложив на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление финансового управляющего Ванесяна В.Г. - ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тушинского районного суда г. Москвы от 13 июня 2019 года отменить.

Постановить по делу новое решение об удовлетворении исковых требований финансового управляющего Ванесяна В.Г. - ***.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Москве N *** от 28.09.2018 года в государственной регистрации объектов недвижимости: 2/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, находящегося по адресу: ***, и жилого дома, расположенного на нем, общей площадью *** кв. м, с кадастровым номером ***, возложив обязанность повторно рассмотреть заявление финансового управляющего Ванесяна В.Г. - ***.

Председательствующий

Судьи